专家访谈｜顾乃华：江门招商引资应把握好三个关键点
日前，江门市招商引资工作会议召开，强调锚定高质量发展首要任务，坚持制造业当家，把招商引资作为“一把手工程”，大干快上，全力开展新一轮招商攻坚，确保全年引进项目投资额超2000亿元，争取目标为2390亿元，正式吹响招商引资“新号角”。
招商引资事关经济高质量发展大局，江门应招引什么样的项目和企业，招商引资过程中要把握哪些关键点，如何提高招商引资成功率？带着这些问题，南方日报近日专访了暨南大学产业经济研究院教授顾乃华。
江门吹响招商引资“新号角”，力争全年引进项目投资额2390亿元。 南方+ 杨兴乐 拍摄
南方日报：招商引资在经济发展中扮演什么样的角色，各地党委、政府为什么把招商引资看得这么重要？
顾乃华：从短期看，招商引资是地方政府抓项目、稳投资、增动能的重要抓手。从中长期看，以招商引资为切入口，坚持以大项目促大转型、以大转型促大发展，将招商引资与本地比较优势转化、深度开发相结合，是动态调整产业发展方向和实施“建链、补链、延链、强链”策略的重要措施，也是促进经济高质量发展的关键环节。
南方日报：当前，广东正大力推动产业有序转移促进区域协调发展，这一过程中招商引资发挥着怎样的作用？
顾乃华：对于江门而言，招商引资工作是发挥政府有为之手功能，主动承接广深佛莞等珠三角城市产业转移，全面融入、对接珠三角头部城市的核心举措。只有深入思考招商引资关联的各个环节，才能更精准地抓住广东区域协调发展战略的机遇，更有效地承接广深佛莞的科技辐射和先进制造业及其配套产业、生产性服务业的转移，从而在“整体产业链的互动”层面实施产业优化，推动江门与这些城市的资源互补和创新发展。
南方日报：在全省加快高质量发展和推动产业有序转移等大背景下，江门应该招引什么样的产业和企业，招引过程中要把握哪些关键点？
顾乃华：应聚焦主导产业关键环节精准招引项目和企业。瞄准战略性新兴产业发展方向，从纵向开展补充式、填空式招引，谋划招引“竞争性强、成长性好、关联性高”的产业链引擎性项目，努力培育和发展一批产业大项目、总部基地新项目、产业链延伸项目。
招商引资过程中建议江门把握好三个关键点:
一是选商选资。强化各开发区的产业链招商，推动各园区特色和错位发展。加强选商选资，通过与特定地区特定机构的合作，引进国内外产业和园区投资开发商，建设园中园、区中园，做长做深产业链。
二是集聚人才。利用“留借引培”集聚人气、集聚人才。“留”就是把现有的人才留住，不要让其流失；“借”就是借用外地的人才，通过项目吸引他们到江门作阶段性的指导；“引”就是做好软硬环境，大力吸引适合江门产业发展的各类人才；“培”就是建立人才培训机制，让人才除了享受待遇外，更能享受发展平台。
三是龙头带动。加强招商引资的前期准备工作和签约项目的跟踪落实，开辟重大项目“绿色通道”，确保重大项目的用地需求，支持重大项目多渠道融资，帮助重大项目争取国家、省有关技术改造、成果转化、科技创新等方面的政策性资助。
南方日报：招商引资可谓一场没有硝烟的城市战争，江门应如何提高招商成功率？
一是加强招商工作的前期科学研究。可对辖内产业情况进行动态调查分析研究，选择和找准产业链中的关键项目和缺失环节，研究相关领域龙头企业发展动向，及时掌握有投资需求和意向的企业，编制招引目标企业清单，开展“点对点招商”精准定位招商对象，推动实现由招商引资向择商选资、由单个项目招商向产业集群招商转变。
二是创建更加广泛的招商信息获取通道。广泛挖掘意向性企业的投资线索，深入挖掘投资项目。招商部门、行业主管部门要充分发挥链主企业、行业协会、专业展会、招商中介作用，坚持对内挖潜与对外招引并重，不断拓展项目来源渠道，延伸投资推广网络。优化以商招商模式，借助园区优质企业和用地意向的企业，利用其信息渠道、人脉资源和需求导向等方面的资源优势，提供其上下游关联企业投资线索，全面拓宽招商线索渠道。
三是丰富招商方式。鼓励国资国企参与产投联动，以资本纽带、股权纽带作为突破口和切入点，探索“投招联动”“投资育商”等灵活招商方式。可借鉴深圳“园区+创投”模式，以科技园区为主阵地，通过前期租金、资金和技术入股等具体方式，为科技园区和新兴产业发展提供资金支持，同时分享产业发展红利。另外，积极推进“互联网+招商”工作，采用“不见面招商”“互联网推介”等方式进行远程招商、视频谈判和网上签约等工作创新，运用VR虚拟技术，实现园区、地块、厂房、楼宇等资源信息高精度、全方位、全视角上线展示，为潜在招商入驻企业提供灵活、便捷和智能的导引服务，打通与投资者的网络链接。
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