六个“争先”的雄心与未来
“要做到镇镇有声、部门出彩，以‘滴水之力’积聚汇集恩平高质量发展‘大江大河’。”2024年伊始，江门恩平吹响新一年奋进的号角。
1月15日，恩平市委十四届六次全会暨市委经济工作会议召开，总结2023年的发展成果，对2024年工作作部署。
过去一年，恩平人一路披荆斩棘、一路凯歌前行，“五城共建”步伐走得有力量、见神采。全市经济持续回升向好，“六个百亿”完成其中“两个百亿”，外贸进出口、固定资产投资等多项指标增速排名江门前列，各项事业迈上新台阶，融深融湾新格局加速形成。
“坚定信心”是恩平市委书记黎沛荣一直强调的关键词。
着眼当下、放眼未来，恩平集中精力发展现代化。此次全会报告提出，深入推进“融湾建设”、优化提升“五城共建”，以六个“争先”（详见列表）推动六方面工作实现新跃升，再造一个现代化新恩平。
志存高远方能登高望远。一个人如此，一座城市亦是如此。“小块头”争“大作为”，立志背后是恩平更大信心、更大雄心、更大恒心的体现，是恩平人向先进对标、向一流比肩的精神风骨。
2024的恩平迎来而立之年。站在这样一个节点展望，我们欣慰看到，更多向上向前的力量，蕴藏在恩平每一寸生机盎然的土地上，正向着高质量发展无限伸展。
头部、唯一、率先、领先，这些是恩平2023年成绩单上的高频词。
一年来，恩平奔跑在一线、拼抢在一线，围绕“五城共建”“六个百亿”，向上突围、争先进位，在一路攻坚克难中“把不可能变成可能”。
实力能级有突破。2023年，全市外贸进出口、固定资产投资、基础设施投资、工业用电量等增速排名江门头部，规上工业增加值增速排名前列，新招产业项目投资总额突破200亿元，社消零总额突破百亿元。全市固定资产投资中，超六成是工业投资，占比为江门蕞高，制造业对规上工业贡献率达98%。园区发展势头好，规上工业总产值增长24%，进一步印证了恩平大抓工业发展的路子是对的、措施是有效的。
区域发展更协调。“百千万工程”作为“头号工程”“书记工程”，恩平一体推进，强县促镇带村，产城人深度融合。农业现代化步子快，全市农林牧渔业总产值增速排名江门头部，恩平被国家认定为生猪调出大县。投身大湾区建设，中山（恩平）智能家电产业园建设有序推进，内外交流尽显开放姿态，侨益司法保护等经验做法获得了国家、省认可和推广。
城市活力在迸发。国考、省考断面水质稳定达标，环境空气质量优良率98.4%，排名江门头部。青山绿水滋养城市品质，21个片区老旧小区改造完成，经验做法在全国推广且深得民心。文旅体齐头并进，21项省级品牌赛事落户恩平，乐购消费节撬动社会购房购车消费14亿元，全年接待游客289万人次、实现旅游收入18.4亿元。
民生保障步步稳。全年民生支出占一般公共预算支出的84%，连续两年“平安三率”测评排江门头部。12个教育项目投入使用，增加优质学位8870个；“6·30”慈善筹款8293万元、创历史新高，其中5000万元用于支持事业。高考成绩创新高，一名本土高考考生被北大录取，从恩平出发，启程追梦。
当然，结出的硕果不止这些。近两年，恩平自我加压、火力全开，从量到质的变化可感可知：老旧小区改造实现“五年规划三年实施两年完成”目标，国家高新技术企业数量提前两年完成“十四五”规划目标任务。“十四五”以来，全市GDP保持稳定增长，2021—2023年年均增速超5%；三次产业结构二产占比提升了3.3个百分点，规上工业增加值3年年均增长7.3%，工业成为稳增长的主力。看好营商环境与发展前景，企业用真金白银“投票”——民间工业投资占工业投资比重达82.1%，年均增速20.8%。
信心永远来自实力。大湾区“尖子生”城市林立，“小块头”恩平想要出彩出圈实非易事。当一组组亮眼数据、一件件创新事例摆在眼前，一个坚定大刀阔斧改革、先立后破抢抓机遇的新恩平，给大湾区留下了深刻印象。
此刻，恩平在更大的舞台上，被看见、被认可、被欣赏，闪闪发光。
眼下，“大桥经济”横空出世，恩平再迎“风口”。
继虎门大桥、南沙大桥、港珠澳大桥之后，今年大湾区跨海跨江通道群将再迎两位新成员——深中通道、黄茅海跨海通道。
这两座大桥，将让江门重新“回归”珠江口，享受到更多大湾区城市群一体化发展的红利，成为环珠江口“黄金内湾”重要组成部分。“大桥时代”到来，届时从恩平出发，1.5小时甚至更短时间可通达大湾区所有城市，为恩平更好承接人才、资金、资源、技术等方面溢出带来机遇。
新的蓝图已经绘就。为推动一体化发展，日前广东省政府印发了广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划。恩平入“圈”，珠江口西岸都市圈规划中，有16处内容“点名”恩平，涵盖交通、产业、生态环境、城乡融合等多个领域。
全会上，黎沛荣掷地有声：“我们要把拥有的开发强度低、生态环境良好、产业基础扎实、华侨资源丰富等优势叠加起来、用足用好，把好的态势、趋势转变为优势、胜势。”
抢抓大桥经济、投身黄金内湾，这是恩平更大的雄心壮志。
六个“争先”中，“融湾建设”居于首位。恩平提出，要聚焦“港澳融合”“侨都赋能”，以更大的力度融入大湾区建设，牵引带动全面深化改革开放，有效激活恩平高质量发展内生动力。
胜在树牢“湾区思维”。从来就敢为人先、开放包容的恩平，将加快基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”，聚焦现代金融、科技创新、国资企业等重点领域和关键环节，推进改革攻坚，建设大湾区一流营商环境，持续提升数字政府、产权保护、市场准入水平。以2024年中国和委内瑞拉建交50周年为契机，深化对外交流合作，做好新时代“侨”的文章。
贵在对接“湾区资源”。产业有序转移“大环境”下，打造中山、恩平产业协作新模式，力争到2025年中山（恩平）智能家电产业园产值超2亿元，加快江门水都产业园建设，打造对口协作标杆园区。推出“熟地招商”，邀优质项目“揭榜”，吸引一批资金实力雄厚、市场前景广阔的强链补链企业落户恩平，着力构建具有恩平特色的现代化产业体系。
未来已来，恩平迎来历史上蕞好的发展时机。
纵观此次全会报告，恩平市委对各项工作的部署突出“细”“实”两字，清晰明确了“五城共建”要实现什么目标、“1145强镇工程”各镇（街）具体抓什么、“一园四区”各片区重点推进什么。
未来两年，恩平要奋力实现全市GDP突破300亿元、工业投资突破百亿元、恩平工业园规上工业总产值突破百亿元、智能装备制造产业集群突破百亿元。在此基础上，力争2030年GDP突破500亿元。
借势而为，更要坚定事在人为。看准了就抓紧干，能多干就多干一些。
目前，距离完成“‘十四五’期末实现地区生产总值300亿元”的目标，只剩下不到两年的时间。全市上下必须坚持追赶型发展不能变、制造业当家不能变、绿色生态发展不能变、增进侨乡人民福祉不能变，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，奋力追、努力赶、全力冲。
战鼓催征，千帆竞发。锦江潮起，恩州向新。
在已有成效上，恩平要久久为功建设珠西智造之城、县域繁荣之城、广东绿美之城、侨乡活力之城、平安幸福之城。具体到今年，恩平将坚持链条式、集群式发展，大抓产业链招商、大项目招商，做强制造业当家，构建新质生产力；靠山唱山歌、靠水念水经，围绕“产购储加销”全链条协同发力，加强土地保障，让镇村全面开花；协同推进降碳、减污、扩绿，加快现有“生态变现”项目建设，释放生态红利；以“文”塑城、以“旅”兴业、以“体”赋能，做旺圩镇、提振商气；一体推进生育支持政策体系、基本养老服务体系、高质量体系、高水平医疗卫生体系建设，在发展中更好保障和改善民生。
县域强，则市域强、省域强。“百千万工程”施工图绘就之下，恩平要做到镇镇有声、部门出彩，推动资源共享、互促互助。镇镇有声即“有声有色、有模有样”，探索特色发展要善于发声，加快步伐更要守护绿色生态、用好红色资源，同时用好乡村CEO、共富公司、两预两委托等模式，全面实施“十镇百宿千房”工程，有规划、有方法、有措施、有联动、有品牌，从而实现破题，发展大变样。
独行快，众行远。推动恩平现代化建设，每一个人都是参与者，每一分努力都弥足珍贵。
今年，恩平迎来撤县建市30年。30岁，于个人而言，正是年富力强的青年时期；对一座城市来说，则是跨越发展的关键节点。勇于穿越复杂的经济周期，在高质量发展上锚定“走在前列”总目标，既是恩平使命，也是恩平实现自我突破的奋力一跃。
好日子要一起过，好前景要一起奔。山河共赴，要冲刺更要长跑，把一个个短程的“冲刺”，连接成更长周期里的绵绵用力、久久为功。
志坚不畏征途远，意决何忧彼岸长。2024年的蓝图已经跃然纸上，今日恩平，信风已起，衣袖卷起，这一场奔赴注定精彩。
紧盯“2025年GDP突破300亿元，2030年力争GDP突破500亿元”目标，坚持一张蓝图干到底，确保发展速度全力跟进、发展总量努力追赶，奋力再造一个现代化新恩平。
（一）争改革开放全面深化之先，推动“融湾建设”实现新跃升
一是强化“湾区联通”，增强基础设施支撑力
为恩港澳三地居民企业提供“一体一面”无感便捷的跨境服务
二是对接“湾区资源”，增强产业转移承接力
力争到2025年中山（恩平）智能家电产业园产值超2亿元
加快江门水都产业园建设，打造对口协作标杆园区
力争完成新增工业用地1800亩，其中低效产业用地盘活不少于1500亩
三是树牢“湾区思维”，增强改革开放牵引力
推动电声器材企业抱团式、集群式、配套式走出去
与委内瑞拉伊市、多米尼加圣市深度共建国际友好城市
（二）争实体经济行稳致远之先，推动“珠西智造之城”实现新跃升
一是聚焦产业强链，做强制造业当家
到2025年实现智能装备制造产业集群突破百亿
着力在“海陆空”无人智能产业上引进更多种子项目，谋划建设“无人机试飞基地”
二是聚焦平台提档，打造园区升级版
2024年，园区要培育上规企业16家、超亿元企业2家，规上工业总产值增长13%，实现“百亿园区”
加快“一园四区”建设，全力打造“珠三角特色标杆园区”
三是聚焦项目转化，加快形成实物量
聚焦今年工业投资突破百亿元目标，年内新动工35个、新投产26个
四是聚焦科创引领，构建新质生产力
深入实施高新技术企业“树标提质”行动，推动省科学院江门产研院恩平分院运营
加快与广东工业大学合作共建恩平产业创新研究院
五是聚焦人才集聚，再造发展新优势
探索设立引才工作站，深化恩港澳人才合作
（三）争“百千万工程”成势见效之先，推动“县域繁荣之城”实现新跃升
加快环镇海湾生态文明发展示范区规划建设
谋划建设观光休闲农业、森林生态旅游、森林温泉康养等高品质旅游项目
（四）争生态文明建设提质增效之先，推动“广东绿美之城”实现新跃升
一是护“绿”增彩，全面擦亮生态底色
二是逐“绿”而行，全面拓展生态空间
高标准建设“锦江百里画廊”示范带
三是点“绿”为金，全面释放生态红利
深化省生态产品价值实现机制试点工作
（五）争文旅体深度融合之先，推动“侨乡活力之城”实现新跃升
一是以“文”塑城，积极推进文化强市建设
二是以“旅”兴业，积极培育新兴消费场景
办好每月主题节庆活动，做旺圩镇、提振商气
三是以“体”赋能，积极打造运动赛事品牌
持续办好省级以上体育活动，打造更多带有侨乡特色的品牌赛事
（六）争民生福祉持续增进之先，推动“平安幸福之城”实现新跃升
健全分层分类社会救助体系，加快保障性租赁住房项目建设
2025年通过国家级学前教育普及普惠市评估
全力冲刺省“平安鼎”，争创平安中国建设示范县
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