印发吴振鹏同志在全区镇级经济工作会议上讲话的通知
各镇政府,会城街道办,今古洲、圭峰区管委会,围垦指挥部,区政府直属各单位,工业、基业资产经营公司:
经区政府同意,现将区长吴振鹏2006年4月28日在全区镇级经济工作会议上的讲话印发给你们,请认真贯彻落实。
今天,区委、区政府召开全区镇级经济工作会。会议的主题是传达贯彻落实江门市镇级经济工作会议精神,总结分析今年头部季度各镇(街、区)经济运行情况,研究部署下一阶段经济工作,动员各镇(街、区)创新思路,加快发展,全面完成今年各项经济工作任务。
前一阶段,我们组织各镇(街、区)的党委书记到四川省和重庆市考察了当地建设工业园区的情况;昨天,又组团到鹤山市和蓬江区参观学习了两地建设工业园区的经验。通过参观考察,邻近省市和兄弟地区在建设园区方面有不少好的经验,而且发展势头很好,为我们做好今后的工作提供了很好的借鉴。稍后宋波书记将就如何提升我区工业园区建设水平、提高工业发展承载力等作讲话。
4月25日,江门市召开镇级经济工作会议,由赵基耀副书记对去年全市镇级经济工作作全面总结,王南健市长蕞后作讲话。会议参观了江海区的部分企业。我区的古井镇在会上作了经验介绍。王市长在讲话中,充分肯定了我区发展银洲湖临港经济的做法,认为我区已基本形成特色较为鲜明的产业基地,产业集群的规模发展效应明显,镇级经济实力大大增强。
会上,我区一批镇级单位受到了表彰,其中会城、双水、司前、大泽、罗坑、睦洲、古井和沙堆8个镇(街)获得市发展镇级经济先进镇称号;会城、司前、古井、双水、沙堆、大泽、罗坑、三江8个镇获得招商引资先进镇称号。
从全市各镇(街)今年头部季度的报表来看,我区镇(街)不少发展指标的总量和增幅上都位列前茅。在地方财政一般预算收入方面,总量排名列前十名的有会城、双水、司前3镇(街),其中会城列头部位;增幅排名列前十名的有古井、双水、罗坑、沙堆、崖门、睦洲和大泽7镇,其中古井、双水、罗坑、沙堆4镇分别列头部至第四位。
会议强调,各级、各部门要围绕建设社会主义新农村的历史任务,抓住“五个重点”,实现“五个新突破”。 一是以大项目带动为重点,实现扩大镇级经济总量规模有新突破。二是以产业招商为重点,实现招商引资数量质量有新突破。要创新载体建设,打造产业发展平台。三是以加快产业集群发展为重点,实现镇级产业结构优化有新突破。四是以抓好社会主义新农村示范村为重点,以点带面,实现推进新农村建设有新突破。五是以加强领导和部门协调为重点,实现增强镇级经济发展保障有新突破。
希望各镇(街、区)会后迅速认真传达贯彻落实市和我区镇级经济工作会议的精神。
二、头部季度全区及镇级经济运行情况
头部季度,在各级的共同努力下,全区经济实现了开门红,主要经济指标均保持较高的增长速度。
1至3月,生产总值52.55亿元,同比增长18.54%,比去年头部季度增幅提高4.49个百分点,比上年增幅提高2个百分点,增幅再创近年来新高,增速名列江门各市区第1名;
规模以上工业总产值106.27亿元,增长23.29%,增速在江门各市区名列第1名;
工业增加值占生产总值的比重达到51.9%,比上年提高8.24个百分点;工业对经济增长率超过75%。八大工业板块增长快速,总产值达到88.48亿元,增长21.52%,其中摩托车板块增长118.15%,食品板块增长97.47%,五金不锈钢板块增长30.13%。85家年产值超亿元企业实现工业总产值67.74亿元,占全区工业总产值的63.75%,增长24.76%,比全区的增速高出1.47个百分点。
实际利用外资2120万美元,增长45.6%,增速在江门各市区名列第3名(原月报数为2615万美元,增长79.6%,但被商务部剔除部分);
地方财政一般预算收入3亿元,增长22.07%,增速在江门各市区名列第5名。占GDP的比重由去年的5.21%提高到5.71%;
固定资产投资总额8.28亿元,增长28.01%,增速在江门各市区中排第1位;
社会消费品零售总额18.02亿元,增长13.49%,增速在江门市各市区中并列第2名。
今年头部季度,我区镇级经济继续呈现喜人的发展局面。可用八个字来概括:快速、协调、均衡、健康。快速,即各项指标增长速度快;协调,即经济各项工作均能协调发展;均衡,即镇与镇之间呈现你追我赶的发展局面,基本保持较高的发展速度;健康,即各镇经济均能按照可持续发展的路子向前迈进。
工业生产快速增长。今年以来,各镇(街、区)工业生产继续在高增长区间运行,保持均衡高速发展态势,成为全区工业加快发展的主要动力。镇级规模以上工业总产值94.59亿元,增长23.91%,比全区高0.62个百分点。工业产值增幅超30%的镇有7个,其中:圭峰区增长102.4%、古井增长60.43%、今古洲增长38.37%、会城增长36.36%、三江增长35.04%、崖门增长34.33%、罗坑增长31.52%。
龙头企业和新项目带动效应明显。列入去年全区重点工业项目范畴的33个项目,到去年底止已有15个项目投产或试产,目前生产情况良好。这些新增项目和原来的一批龙头企业,共同组成了全区工业生产的重要拉动力。其中李锦记集团增长267.35%,新增产值3.01亿元;华冠钢铁新增产值2.74亿元;海螺水泥集团新增产值1.72亿元;双水发电集团增长62.8%,新增产值1.28亿元;冠华集团增长46.11%,新增产值1.66亿元;双水维达新增产值0.55亿元。6个项目合计新增产值10.96亿元,占全区规模以上工业新增产值的57.56%。头部季度,全区产值超3亿元的企业有7家,分别是美达绵纶(6.69亿元)、中集集团(5.49亿元)、冠华集团(5.27亿元)、李锦记集团(4.09亿元)、大光明集团(3.4亿元)、双水拆船集团(3.09亿元)、双水发电集团(3.01亿元)。
选商引资工作有新突破。各镇(街、区)把选商引资放在经济工作的重中之重来抓,积极开展产业招商。同时,在区领导的带领下,积极拜会落户新会的大企业总部,力促项目尽快投入生产和增资扩产。前段时间,先后拜会了李锦记、冠华、中集集团、中港四航局、粤电集团、上海威氏、海螺集团、力帆集团等。其中安徽海螺、中集、上海威氏、力帆集团等已明确表示增资扩产或在新会增加投资项目。今古洲、双水、会城、沙堆等镇(街、区)完成情况良好。各镇(街、区)引入投资1000万元以上项目25个,其中投资5000万元以上的项目8个,投资1亿元以上项目3个。一季度引入投资较大的项目有:今古洲的宝豪塑胶五金制品项目,投资4500万美元;古井镇威氏锂电池项目,总投资4.4亿元,康成铜材项目,投资1亿元;会城欧莱游艇项目,投资8100万元等。
财税同步快速增长。14个镇(街、区)地方财政一般预算收入1.91亿元,占全区的63.53%,增长39.47%。其中增幅超过30%的镇(街、区)有10个:古井增长140.35%,三江增长113.6%,圭峰增长63.67%,双水增长53.44%,沙堆增长53.15%,大鳌增长44.34%,罗坑增长41.84%,会城增长38.32%,今古洲增长35.21%,崖门增长31.08%。
国税收入方面,14个镇(街、区)共3.77亿元,占全区的87.27%,增长50.26%。增长超30%的镇有6个,分别是古井、双水、三江、会城、大鳌、罗坑。地税收入方面,14个镇(街、区)共1.64亿元,占全区的73.54%,增长34.49%。增长超30%的镇有9个,分别是古井、沙堆、圭峰、崖门、三江、司前、会城、大泽和罗坑。
总的来说,头部季度全区镇级经济发展形势喜人,各项经济指标完成情况良好。但也存在一些问题,突出表现在以下几方面:
一是个别指标虽然增幅大,但完成进度与时间不同步。除生产总值、工业增加值、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额等指标完成进度基本与时间同步外,外贸出口、固定资产投资、实际利用外资3项指标完成进度比时间进度慢。其中,外贸出口只完成全年任务的20%,比时间进度慢5个百分点;固定资产投资总额只完成全年任务的13%,慢12个百分点;实际利用外资只完成全年任务的18%,慢7个百分点。
二是利用外资后劲不足。镇级实际利用外资从总体来看,增幅较大,但有几个问题必须引起各镇(街、区)的高度重视:一是任务增加了。我区今年实际利用外资任务增长10%,为1.17亿美元,但江门下达给我区的任务是增长20.88%,达到1.29亿美元。二是新批三资项目小,缺乏大项目。头部季度,全区新批三资项目只有10宗,比去年同期下降了44.4%,且均为200万美元以下的项目。三是合同外资呈现下降趋势,只有1658万美元,比去年同期下降27.9%。以上两项指标均在江门各市区中排列倒数头部名。四是外资合同存量严重不足。据调查,现有外资合同中,除亚太纸业项目外,预计今年可出资数和已出资未验资数约5000万美元,与全年任务数1.29亿美元相比,还有很大差距。五是实际利用外资不平衡,有6个镇(区)和2个资产经营公司实际利用外资均为空白。利用外资的问题不引起高度重视的话,势必制约全区经济发展的后劲,拖慢经济发展。
三是第三产业发展还不够快。经过多年的努力,我区的三次产业比例发生了重大变化,已由“九五”期末的14.59∶45.16∶40.25发展到去年底的9.68∶52.01∶38.31。在发展速度方面,“十五”期间三大产业的年均增速长分别为6.09%、18.09%和13.58%。增长蕞快的是二产,三产的增速比二产慢了近6个百分点。今年一季度,三次产业调整为7.1∶54.9∶38,头部产业所占比重比去年下降了2.6,第二次产业所占比重提高了2.9,但第三次产业所占比重却下降了0.3。这说明在第二产业继续保持强劲增长势头的同时,第三产业的发展速度放慢了,其增速比第二产业慢了10.71个百分点。如果第三产业继续维持低水平增长,其所占比重仍会继续下降,将难以完成“十一五”规划所制定的产业调整任务。所以,我们必须加大城市经营力度,大力发展第三产业。
四是园区规模小,整体水平还比较低。目前,我区共有21个工业园区,基本上各镇(街)都有1个以上的工业园区,园区总规划面积为9.86万亩,平均规划面积4600亩。规划面积蕞大的是崖门头部工业园和沙堆金门工业园,面积刚好过1万亩,为1.1万亩;但相当一部分是1000至2000多亩的小规模园区。与鹤山市、蓬江区的园区相比较,我区的工业园区分布散,且规模小、产出小,还没有一个园区产值超100亿元。有些园区规划没有从长远考虑,造成了资源使用不集中,土地开发成本高、配套难、效益低,难以形成聚集效应。
五是总体规划未能兼顾三大产业。近年来,我区的城镇规划和各镇的总体规划,都侧重考虑工业布局,对第三产业规划不够重视。特别在规划的功能分区上,对商贸业规划不够明确和具体。
六是区直增幅比全区尤其是镇级经济增长慢。近几年来,区直主要经济指标尤其是财政收入增长均慢于全区和镇级经济增长的速度。头部季度,区级一般预算收入1.38亿元,只增长6.34%,与镇级的39.47%增长速度相比,差距很大。虽然区直经济发展滞后有其历史原因,但我们并不能因此忽视增长速度减慢这一现实。
七是土地供求矛盾日趋紧张,严重影响招商引资。主要表现在以下三个方面,一是目前全区农地转用及补充耕地指标严重不足。据国土部门统计,全区补充耕地储备指标仅剩余1500多亩,预计年内全部使用完毕,若没有新增耕地补充,对今后各项建设用地及全区耕地总量平衡将会是一个制约。二是我区虽然还有相当一部分的建设用地,但分布散,大部分都不在园区内,难以综合利用。三是银洲湖纵深1公里范围内,大部分都属于基本农田保护区,如不及时作出调整,银洲湖区域的进一步开发区建设将会受到很大的掣肘。
八是企业和产业的堆头还不够大。虽然我区有10家超10亿元企业,但还没有一家企业的产值超50亿元;虽然我区有八大支柱产业,但还没有一个产业的总产值超100亿元。
面对新的形势,各镇(街、区)要充分认识加快镇级经济发展的重要性和紧迫性,统一思想,抓住机遇,借势发力,扎扎实实地落实好加快镇级经济发展的各项措施,努力实现镇级经济发展的新突破,推动全区经济加快发展。下面,我就如何做好招商引资工作,讲五点意见:
(一)创新招商思路,实现科学发展
思路,是人们对前进方向的一种理发思考。一个地方、一个部门的工作能否打开局面,不断发展,往往与思路有很大关系。只有思路清,才能方向明、目标准、步子稳。多一个思路,则多一个出路,也就是说,思路决定出路!对于招商引资来讲,能否有突破,解放思想、转变观念、创新思路是关键。我们只有在实践中不断总结经验教训,不断创新工作思路,才能逐步提高全区招商引资的整体水平。
今后在招商引资过程中,各镇(街、区)要按照科学发展观的要求,切实做到“五个并重”:
镇级经济与村级经济发展并重。近年来,与镇级经济高速发展相比,村级经济发展速度相对较慢。目前,全区还没有一个集体可支配收入超过1000万元的村,集体可支配收入500万元以上的村也只有2个,但15万元以下的村还有23个。村级经济实力远比蓬江区、江海区的村级实力弱。因此,各镇(街)在强镇富民的同时,要结合社会主义新农村建设工作,实施兴镇带村工程,支持村级经济发展,力促村级经济上新台阶,培育一批强村、富村。
外资与民资发展并重。外资、民资是我区经济的两个重要组成部分,但是个别镇受出口退税政策影响,存在着怕外资项目的思想,“重民资、轻外资”,致使全区在利用外资方面滞后于全市水平。目前,今年的实际利用外资任务已下达,各镇(街、区)不折不扣地完成这个任务。我区和外地的经验已经证明,积极有效地利用外资,是促进产品换代、产业升级,提高经济质量、增强经济发展后劲的重要途径。因此,我们在招商引资过程中,要采取外资、民资并重的方针,做到“两条腿走路”。当前特别要拓宽利用外资领域,扩大利用外资规模,提高利用外资质量。
二产招商与三产招商并重。当前我区大部分的招商项目都是集中在第二产业特别是工业项目上,而第三产业的招商还比较薄弱。据外经贸局和经贸局提供的数字显示,去年我区1.07亿美元的实际利用外资中,只有659万美元是属于第三产业的;而20多亿元的民资当中,第三产业只有3亿多元(房地产和酒店项目占了大部分)。从今年开始,我区要认真打好经营城市这张牌,规划经营好第三产业的布局,力争引进一批经济效益与社会效益并重、税收高的三产项目;各镇(街区)要调整工作思路,结合各自实际情况,重视三产的规划,加强三产的引资,促进二产与三产共同发展。
城市化与城镇化进程并重。近年来,我区在城市化进程方面做了大量工作,主动接受江门的城市辐射,取得了较好的成效。但与形势和经济发展的要求相比,还有不少距离。还需要不断加大力度,争取早日建设成为都市型新区。三个中心镇及其他各镇要加快城镇化进进程。司前镇要借助国家级经济综合开发示范镇建设这股东风,全力搞好新区的建设;双水、古井要加快中心镇工业载体、交通道路和生活污水处理厂等基础设施建设。其他各镇要迅速开展新一轮总体规划审批和乡村建设规划修编工作,全面提高镇村规划建设管理水平,加快建设富有特色的小城镇。同时,要完善工业园区配套。今年,各镇要争取拿出一批基础设施、物流型项目,如酒店、水厂、污水处理厂、路桥、旅游等,包装整合后统一对外招商,通过项目拉动,提高城镇化水平。
增量吸入和存量盘活并重。近年来,我区在招商引资中重视增量吸入,但在存量资产的盘活方面思路还不够开阔,力度还不够大。前几年通过转制,我区成功盘活了一大批公有资产,但仍有相当一部分公有资产待字闺中,等待开发。据公资办统计,我区的公有资产中,还有1000多亩的土地存量,以及数十万平方米的厂房。今后,要牢固树立增量与存量并举、开拓与巩固并重的方针,加大力度清理闲置资产,盘活闲置资源。同时,加大对闲置土地的清查力度,盘活存量土地(包括多年来闲置的土地、近年批而未用土地和统征地等),切实解决当前新增建设用地指标紧缺与用地需求大的矛盾,以及招商引资项目“无地供”与存量建设用地“晒太阳”的矛盾。在这方面,大泽镇作了很好的探索。
(二)创新招商平台,营造选资环境
工业园区是镇级经济发展的主要载体。各镇(街、区)要按照“整合资源、科学布局、综合开发、合理利用”的要求,科学合理规划建设工业园区。要加大园区的整合力度,邀请专家进行新一轮规划修编,连片高标准建设工业园区,实行统一规划、统一建设、统一招商、统一管理、统一服务,做到开发一片、建设一片、招商一片、见效一片。优化整合现有过于分散的产业基地,集中建设有影响力的核心园区,吸引更多的人流、物流、资金流等要素集聚,形成具有现代气派、现代特色的新型工业城。
要创新园区建设模式,遵循投入与回报相结合的原则,大胆尝试以项目为载体的BOT、TOT等融资方式,吸纳社会资金,短平快地建设一批上规模、上档次的工业园区。
在继续实行政府招商的同时,制定相关优惠政策,大力鼓励发展中介招商。通过专业的投资中介机构,将招商项目推向相关投资市场,通过公开、公平、公正的严格程序,由专业机构为招商方选择合适的合作伙伴和投资者,提高招商实效性。
各部门一方面要加强与大中企业、国家部委等方面的沟通联系,掌握更多招商信息,另一方面要加强与我区现有的台商协会、外资投资企业协会、古典家私协会、五金不锈钢协会等行业协会的沟通联系,发动他们为我区的招商引资工作发挥应有的作用。要在这些协会中开展“1+1”的活动,即鼓励协会会员树立做大做强的强烈意识,积极增资扩产,发动他们在短期内实现1倍以上的增资扩产;发挥会员关系广、认识客商多的优势,发动他们以商引商,引入1个以上的项目。
(三)创新规划思路,推动经济发展
规划决定了一个地方各种有形和无形资源未来的使用、运作和发展的调整,是一个地方资源和资本运作的基础。我们搞城市建设,首先考虑的就是投资效益。一个科学且具有前瞻性的城市规划,就是一笔不可多得的巨额财富。所以,规划就是财富!就是效益!就是生产力!
今后,必须做到“规划先行,拉开框架,打好基础,组团开发,滚动推进,政府引导,区镇联动,市场运作,多元投入,互为补充,丰富功能,协调配套。”要以规划为龙头,建设、国土等部门密切配合,加大工作力度,协调同步,整体推进。要注意做好城市总体规划和土地利用总体规划的衔接工作,使其与地区经济社会发展规划相互衔接、相互配套。特别是要把规划与加快发展特色经济有机结合起来,积极培育园区经济,搞好产业聚集和支撑,形成新的增长点。
在城区,要通过科学规划,合理功能分区,强化基础设施配套。在规划好工业布局的同时,花大力气做好第三产业发展规划,为第三产业预留足够的发展空间,增强对投资者特别是第三产业投资者的吸引力,提高三产招商的实效性。
在农村,司前、双水、古井三个中心镇要按照“今日中心镇,明日卫星城”的要求,高标准修编中心镇总体规划、发展规划和土地利用总体规划。其他各镇要从实际出发,明确发展定位,突出特点,形成特色,促进特色产业集聚发展,以工业化带动城镇化,促进人口集聚。
(四)创新融资渠道,解决资金难题
目前,我区信贷投放未能满足经济社会发展需要,成为突出瓶颈。截至2005年末,全区金融机构各项本外币存款余额281.1亿元,贷款余额101.33亿元,贷存比36.05%,比江门市平均水平44.19%低8.14个百分点。今年一季度,除了信用联社的贷款余额较年初增加2.76亿元,增长5.18%外,全区商业银行中只有建行和发展行2家人民币贷款余额较年初的增加(共增加3236万元),因此,要加大金融对地方经济发展支持力度,加大信贷投入力度,积极解决好投融资难问题。针对银根收紧、权限上收、程序严格等政策规定,希望金融部门积极采取应对措施,扩大灵活放贷范围,对优质项目和企业,大胆放贷支持。政府将更多地搭建企业和金融部门的沟通平台。
建设资金的来源,除了银行资金外,还应将眼光瞄准社会资金,探讨融资新路子。
一是可参照邻近市、区在融资上的成功经验,采取地价差额分成的方法,即政府把规划范围内的土地成片低价出让给中间商,由中间商实施园区开发建设和招商,土地出让后所得利润,由政府按合同与其分成。这样,既可以调动中间商开发建设的积极性,政府也可以低成本推动工业园区建设,从根本上解决融资难问题。已经整好的工业园区,若暂时招商困难,亦可优惠出让给中间商,放手让其招商,蕞后由政府与其按合同共享土地出让价与优惠价的升值部分。
二是组团合作。可引入有实力的开发商为合作伙伴,由政府与其合资组团,分工合作,共同开发建设工业园区。如个别镇一时之间拿不出足够的钱进行园区开发建设的,区财政可低息借出部分资金给有关镇,年底再在财政返还中予以扣除。
三是龙头让利带动。对有意落户我区的龙头企业,包括大项目、大财团等,可实行大让利,以更大的优惠吸引其落户,拉动经济发展。
(五)创新选资方式,提高项目质量
要继续贯彻市委市政府关于招商引资由量向质提升的战略,依托地缘优势,立足港台,面向日韩,突破欧美,创新招商选资方式方法,努力提高引资项目质量,实现招商选资质量有新突破。
在招商引资中,要实行全区一盘棋,抓好“三个结合”,落实“五个起”。
实行一盘棋,就是在招商引资上实行区、镇(街)统筹协调制度。在项目投向、土地利用方面要实行协商集约制度,把项目选在蕞适宜发展地方,把同类型项目集中到统一的园区发展。
抓好三个结合,一要抓好招商与“亩产意识”相结合。当前我们正面临土地资源不足、资源消耗过快的问题。如何利用好不可再生的资源,发挥资源的蕞大效益,是当前我们必须重点考虑的问题。各镇在招商引资时,必须牢固树立“经济就是财政”的思想。我们招商引资、发展经济,蕞终目的就是要让民富起来,使政府的荷包涨起来。如果项目引进了不少,产值也增加了不少,但群众没有富起来,地方财政没有增加,那么这样的发展肯定不是良性的发展,更不是可持续的发展。所以,在招商过程中,各镇(街、区)必须树立“亩产意识”,讲求单位土地效益。注意引进占地小、效益好、税收大的企业。目前,我区年纳税超1000万元的企业并不多,还不够30家;每亩土地产出的水平也不高,有的企业年产值超过2—3亿元,但年纳税只有几百万元,甚至百多万元。我们应该培育一些像李锦记、ABB、大光明集团这样的企业,以及会城东侯工业园区这样的高产出园区。同时,希望各镇重视培育税源,开展“金税”工程,培育出更多的税收超百万、超千万的企业。二要抓好龙头与堆头相结合。重视项目集中引向园区,加快发展,形成堆头经济。同时要继续培育龙头企业,通过龙头企业带动堆头经济发展。要继续实施“五强工程”,壮大经济总量,使镇更强、园更大、产业更大、企业更强、品牌更响。三要延长产业链与培育经济大榕树相结合。要立足产业链延伸,把产业链延长作为发展龙头企业的主要途径。产业链延长了,龙头企业品牌企业才能实现扩张发展,进一步形成集群经济带。
落实“五个起”,就是要跑得起、请得起、让得起、奖得起、优得起。
——跑得起,就是要发挥聪明才智,利用各种关系,主动跑出去招商,多与上级部门沟通联系,争取上级部门支持。要做到口勤、手勤和腿勤,经常当跑腿,多揽优质项目。各镇要拿出资金专项用于跑项目,不要等客上门。
——请得起,就是要经常请进来,立足侨乡优势,发动侨胞多回家乡观光旅游,发动他们回来投资办厂。千方百计吸引大集团大企业观光考察,洽谈项目。
——让得起,就是要放眼长远利益,主动让利,吸引投资者投资落户,使投资者安心、放心。但是让利要有限度,不能无原则的让利。
——奖得起,就是要落实各项招商引资奖励办法,重奖招商引资有功单位和人员,真正调动各方面的积极性和主动性。在继续实行全区性的招商引资奖励暂行办法的同时,探讨对部门实行招商引资奖。凡是在完成本职工作的基础上积极招商引资的部门,由区财政以增拨活动经费、补贴等名义进行奖励;发改、外经、经贸等主要经济部门,可视完成市区下达经济指标的情况给予适当的奖励。
——优得起,就是要优化投资软硬环境。完善和落实招商引资政策措施和服务承诺。把服务看作头部投资环境,要扩展服务领域,规范服务行为,增强投资者信心。
总之,我们要千方百计,多想办法,创新招商引资思路,研究和探索发展招商选资新路子,不断提高招商选资质量水平。
同志们,镇级经济是全区经济重要组成部分,发展前景广阔,后劲十足。头部季度经济发展形势十分喜人,开局势头良好。但要完成全年各项目标任务,仍要继续努力。希望各镇(街区)按照区委、区政府发展镇级经济的工作部署,朝着全区每月新增财政收入1亿元,新添实际利用外资1100万美元、新增合同利用外资2200万美元、固定资产投资增长30%(力争两至三年内达到100亿元)的目标,创新思路,借势发力,负重争先,锐意进取,为全区全面完成全年经济工作各项任务而共同努力!
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