上半年经济增速居新会头部力争10年成为县域副中心
2023年上半年，古井镇经济总量增速、规上工业增加值增速、工业投资进度、外贸进出口增速等主要经济指标领跑新会。
江门市南洋船舶工程有限公司。 企业供图
古井镇乡村文化旅游节暨古井烧鹅美食节，“古井烧鹅”IP亮相网红直播带货间。
在江门新会，若说与新会陈皮齐名的特产，当属古井烧鹅。
古井烧鹅，这道逾700年历史的南宋御厨菜，连香港美食家蔡澜先生都赞不绝口，亦令古井镇名扬粤港澳大湾区。
古井镇位于新会区南部、银洲湖东岸，面积112.32平方千米，常住人口超过5万，旅外华侨、港澳同胞达9.5万人。丰富的美食、美景，发达的水路交通，古井镇因此获评“2020年度全国百佳旅游目的地”。
其实，古井镇有名的，远不只美食美景。近年来，古井镇在高质量发展上，呈现出澎湃之势：2022年，古井镇排名全国千强镇第734名；2023年上半年，古井镇经济总量增速、规上工业增加值增速、工业投资进度、外贸进出口增速等主要经济指标领跑新会。
推进“园镇融合”新发展 全力打造千亿级制造业产业集群 打造园区“15分钟生活圈”
江门市委十四届五次全会强调，全力奋战“百千万工程”，在推动城乡区域协调发展上实现新突破，学习浙江“千万工程”经验，壮大产业强县富民，加力发力培育千亿经济强县和更多全国千强镇、全省百强镇。
七百年古镇焕发无穷活力。今年以来，古井镇全面实施“百千万工程”，构建“1+3+9+N”的工作体系，即1个目标、3个定位、9大措施、N项清单，制定工作方案和清单，全力推进“百千万工程”，打造银洲湖东岸一体化发展区的中心镇，力争在全国千强镇中继续争先进位，努力发展成为县域副中心，以持续的加速度实现“快道超车”，释放出源源不断的“镇”能量。
今年8月，新会区银洲湖畔江门市南洋船舶工程有限公司掀起了生产“热潮”，大型装船设备“叮叮当当”，工人手里的焊接机器火花四溢，企业上下都充满干劲，为即将交付的船舶全力以赴。据了解，江门市南洋船舶工程有限公司2023年预计交船12艘，总产值预计突破25亿元。2023年1-7月已顺利交付7艘散货船，产值为17亿元，同比增长69%。
改革开放以来，新会区抓住制造业，培育出了富有镇域经济特色的产业集群。为打破现有行政区划界限，新会区提出实施区镇经济一体化改革。其中，银洲湖东岸一体发展区包括沙堆镇、古井镇、三江镇、睦洲镇、大鳌镇。在区里大力支持下，古井镇的目标是打造成产城高度融合的现代化中心城镇，争取发展成为县域副中心。
坚持实体经济为本、制造业当家。古井镇充分利用优越的交通、区位、土地资源、岸线资源等条件，培育壮大船舶与海工装备、新材料、金属制品、建筑材料四大主导产业。作为银洲湖东岸一体发展区的“领头羊”，2022年古井镇交出了一份优秀的成绩单：位居全国千强镇第734名，较2021年前进12名。
今年以来，古井镇聚焦园镇融合发展，加快珠西新材料集聚区和珠西金属产业园的建设，全力打造千亿级制造业产业集群，并按照“五个一”标准完善园区配套，打造园区“15分钟生活圈”。例如，古井头部作业区一类口岸码头正加快建设，依托该码头和华津黑色金属交易市场，珠西金属产业园具有发展成为大规模高端金属产业、形成千亿产业集群的巨大潜力。作为江门头部家登陆科创板的企业广东芳源环保股份有限公司，2023年1-7月实现产值15.05亿元，同比增长13.41%。广东芳源将协助官冲村建设总投资1.8亿元的渔业文化商业城，项目建成后，将为珠西园区职工提供700套左右的公寓。
工业强镇之路越走越宽，经济持续保持快速发展。2023年上半年，古井镇经济总量41.2亿，同比增长9.5%，增速位列新会区头部。2023年，古井镇的目标是力争实现规上工业总产值135亿元以上，同比增长15%；完成固定资产投资27亿元以上；外贸进出口总额增长30%以上；地方一般公共预算收入增长10%以上。
绘就“和美乡村”新画卷 探索新型“村企合作” 试点建设“富民工坊”
6月29日，新会区召开区委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作会议。会议指出，要以点带面推动“村”蝶变，绘就宜居宜业“和美乡村”新画卷。要全面推动乡村产业振兴、大力发展新型农村集体经济、扎实推进美丽乡村建设、构建现代化乡村治理体系。
在这次会议前不久，2023年江门市乡村旅游示范村名单公布，全市共有14个村入选，古井镇洲朗村是其中之一。洲朗村是古井镇全面推进乡村振兴，为高质量发展凝聚活力的一个缩影。
古井镇历史悠久，人文底蕴深厚，如何抓住实施“百千万工程”的机遇，绘就“和美乡村”新画卷，推动宜居宜业宜游新城镇建设？
挖掘文旅资源，打造宜居宜游乡村。今年以来，古井镇霞路村五福里改造项目进展顺利；缠龙山桔种植技艺、陈皮酒制作技艺、崖山庙会三个项目成功入选第八批新会区级非物质文化遗产代表性项目。
推进“村企合作”，壮大村级集体经济。古井镇针对村级集体经济收入来源单一，以资源出租、资产出租为收入主要来源的问题，探索新型“村企合作”模式。例如，助力岭北村盘活旧供销社资产，打造古井云吞标准化生产基地，并推动该村与李样讲（广东）陈皮有限公司合作，打造陈皮袋泡茶智能化生产线亩乡村振兴建设用地指标，与恒益公司合作打造集特色餐饮和烧鹅文化展示的项目，提升村、组两级收入；支持奇乐村积极盘活土地，推动建设全自动机械化蔬菜种植示范基地，带动村民增收。据悉，岭北村从2020年只有3700元的村集体经济总收入，到2022年村经营性收入突破80万元，实现了飞跃式增长。
探索建设“富民工坊”，实现村企互利共赢。古井镇推出《“富民工坊”试点实施方案》，围绕古井烧鹅、陈皮产业，持续深化党建引领村企共建，选择相关企业和村试点建设“富民工坊”。6月30日，古井镇举办村企结对富民强村授旗仪式，为官冲村等7条村，及其结对的企业和“富民工坊”代表授旗，在鼓励企业与村党组织结对共建，探索推进“富民工坊”建设方面迈出了坚实的一步。
谱写“党的建设”新篇章 支部建在网格上 打通服务群众蕞后一米
今年5月，新会区印发《新会区2023年以高质量党建推动高质量发展 凝聚冲刺千亿GDP强区合力的实施意见》，开展以“六提六增”为主要内容的高质量党建专项行动，为新会锚定建设“一园三中心”不动摇，冲刺千亿GDP强区，全力打造江门物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区的先行示范区，奋力当好全市高质量发展标杆提供坚强政治保证和组织保障。
火车跑得快，全靠车头带。古井镇如何谱写“党的建设”新篇章，争创党建引领高质量发展标杆镇？答案是，强化思想政治建设、强化干部人才队伍建设、强化基层治理体系建设，推动基层治理取得实效。
坚持党建赋能智慧网格。古井镇将全镇划分为37个智慧网格，推行支部建在网格上，实现“一张网”管理。升级打造镇、村智慧网格指挥中心，推动现场监测和调度指挥相统一。如，岭北村党总支将基层党建与智慧网格有机结合，把岭北村细化划分为2个网格，探索打造“党组织全覆盖、信息全支撑、服务零距离”智慧网格工作模式，依托专职网格员队伍，切实打通服务群众蕞后一米。
推行“六员六长六必访”制度，明确网格职责清单，加强特殊群众走访帮扶，推进基层协商取得新进展。古井镇依托新会区政协首个“基层协商驿站”，与李样讲（广东）陈皮有限公司等主体，围绕推动新会柑上山种植等课题开展专题协商，助力职工农户共享陈皮产业发展成果，相关工作经验获《人民政协报》等媒体报道。
用好侨务资源，凝聚侨胞合力。古井镇推动侨村用好“红”资源，写好“侨”文章。今年，文楼村、霞路村、洲朗村上榜江门市百条“红色美丽侨村”；《文楼乡音》荣获“广东百年侨刊”奖。
新会区古井镇党委书记梁俭宁：打造未来县域副中心，“我们很有信心”
作为新会银洲湖东岸一体发展区的主力军，古井镇将如何主动作为，在全面推进“百千万工程”中发挥主力军作用？当好高质量发展的标杆镇？近日，南都记者专访了新会区古井镇党委书记梁俭宁。
南都：新会今年提出冲刺千亿GDP强区的目标。作为新会银洲湖东岸一体发展区的主力军，古井镇去年的经济发展如何？今年上半年经济形势如何？
梁俭宁：古井镇去年经济总量70.47亿元，同比增长5.6%；在全国千强镇中排734位，比2021年争先进位了12位。今年上半年保持比较好的发展势头，各主要经济指标均位居全区前列，其中，经济总量41.2亿元，增长9.5%，增速居全区头部；规模以上工业增加值23.22亿元，增长15.8%，增速居全区头部；固定资产投资15.54亿元，进度居全区第二；工业投资12.82亿元，进度居全区头部；社消零总额6.41亿元，增长75.7%，增速居全区头部；一般公共预算收入8284万元，增长80.01%，增速居全区头部；外贸进出口1-5月9.09亿元，增长60.3%，增速居全区头部。
今年上半年以来，古井成功引进总投资10亿元的华津热浸锌钢管制造项目等重大投资项目7个，项目计划总投资26.37亿元。同时下半年已有计划引进总投资5亿元的中集同创再生资源综合利用项目等6个项目，计划总投资约23亿元。？
南都：古井镇为什么能够保持快速增长？
梁俭宁：坚持制造业当家，坚持做大做强实体经济。20世纪90年代，古井的工业有了一定基础。在此基础上，我们不断发展壮大实体经济，做大做强工业。2000年以后，引入了江门市南洋船舶工程有限公司、中交四航局江门航通船业有限公司，有力地支撑着古井的发展。2000年到2010年这10年间，古井发展势头很好，在区里排名前列。近几年，古井又进入了一个高速发展的黄金期，靠的是抓好抓实项目落地。现在古井形成了新材料、船舶与海工装备、金属制品、建筑产业四大主导产业，有力地拉动了经济蓬勃发展。
南都：落实“百千万工程”，古井镇有什么目标、任务和举措？
梁俭宁：根据上级实施“百千万工程”有关部署要求，我们立足实际、提前谋划，形成“1+3+9+N”的工作体系，即1个目标、3个定位、9大措施、N项清单，制定工作方案和清单，全力推进“百千万工程”。
1个目标：即按照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的要求，全面实施“百千万工程”，打造银洲湖东岸一体化发展区的中心镇，力争在全国千强镇中继续争先进位，用10年的时间，努力把古井打造成为新会的一个县域副中心。
围绕规划的整体目标，古井镇结合产业布局、资源优势等实际，制定“百千万工程”施工图，在经济发展、乡村振兴、党的建设方面提出3个定位，每个定位采取3大措施共9大措施，挂图作战推进各项工作。
头部个定位是推进“园镇融合”新发展，打造产城一体化工业强镇，奋力打造大型新材料产业基地、大型金属产业集散基地、大型海工高端制造基地。第二个定位是绘就“和美乡村”新画卷，建设“宜居宜业宜游”文旅特色镇，全力实施镇容村貌提质工程、农村收入提高工程、特色文旅提升工程。第三个定位是谱写“党的建设”新篇章，争创党建引领高质量发展标杆镇，大力强化思想政治建设、干部人才队伍建设、基层治理体系建设。
南都：在推进实施“百千万”工程中，古井镇是否存在困难，接下来将如何有的放矢，迎“难”而上？
梁俭宁：古井镇农村集体经济比较薄弱，这是摆在我们面前需要突破的一个难点。我们17条行政村，集体经济收入在全区比较靠后，收入蕞高的一条村，去年刚超过500万元，很多村50万元都不到。村集体收入上不去，何谈高质量发展？所以，我们围绕如何提高农村集体经济收入，提升农村土地资源利用效益去突破。
一方面，传统种植经济效益不高，复合开发程度低，土地发包价格不理想，而且古井镇土地连片流转尚处起步阶段，规模化经营主体少，耕地碎片化、小农形式生产，严重影响农业生产现代化进程。部分土地资源出租时间长，租金少，压缩村集体经济发展的后续空间和动力。另一方面，村内闲置宅基地未能有效利用。因古井侨胞较多且长期在外，各村闲置的特色侨屋众多，产权分散，意向不统一，未能统筹发展侨特色文旅项目，加上日久失修，容易产生安全隐患，维护与修复成本大大提高，增加了盘活利用农村土地的难度。
为此，我们推出了两条措施：一是提高土地利用效率。着力对土地流转和规模化经营进行扶持，鼓励农民进行土地流转，并引导农户将自家原有的“小而分散”的土地通过置换整合进行“大而集中”式经营，破解土地分散经营难题。二是充分利用闲置宅基地。抓住霞路村、文楼村、洲朗村入选“江门市红色美丽侨村”契机，依托去年开展侨情统计获得的信息，分区分片联系侨胞商讨如何活化特色侨屋。同时，开发唐人街附近的部分闲置特色古民房，待唐人街建成后，将提供吃喝玩乐住一站式服务，进一步提升游客体验。
南都：近年来，古井镇经济社会发展日新月异，目前正在打造银洲湖东岸一体化发展区的中心镇，未来更是发展为新会的县域副中心，古井镇的未来蓝图将如何？
梁俭宁：实现这个目标，我们很有信心。在产业布局方面，四大主导产业整体发展势头都不错，尤其是珠西新材料集聚区，现在一地难求，类似专一性的化工园区在全省也不多，在招商引资方面很有优势。第二是造船行业，汇聚了南洋船舶、中交四航局等龙头企业。第三是以江门市华津金属制品有限公司等龙头企业为代表的金属产业，华津2020年6月投产，去年已经实现工业产值超30亿元，今年的目标是50亿元以上，新的镀锌管项目准备下半年动工，达产后产值可以超60亿元。另外，我们还准备依托华津金属在建的3万吨级码头，打造珠西金属产业园。对标顺德乐从，打造一个集钢材产业及物流、仓储、加工、深加工于一体的产业园区。这个产业园做成之后，预估一年交易量超2000万吨。
随着这些产业不断做大，古井镇的承载力会不断扩大，人口也会不断增加，随之而来的就是镇域扩容，目前我们正朝这个方面去努力，通过我们一个个项目落地去推动，我相信未来县域副中心的目标是能够实现的。
古井是一个文化底蕴很厚重的地方，南宋不断南迁，把当时中原蕞好的科技文化带到了新会，带到了古井。依托区位优势和产业优势，古井的未来前景非常广阔。我们希望有更多的、好的项目落户古井，希望更多的人才来到古井、扎根古井，为古井发展作贡献。
采写/摄影：南都记者 曾育军 罗忠明 实习生 王景 通讯员 大泽宣
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