重磅!江门公布了!新会三江+睦洲启动与江海高新区联动发展研究!
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重磅!江门公布了!新会三江+睦洲,启动与江海高新区联动发展研究!
重磅!江门公布了!新会三江+睦洲,启动与江海高新区联动发展研究!
发布时间:2023-01-21 01:41
日前,广东省网上中介服务超市发布了《关于为
【江门市高新区与睦洲、三江联动发展前期规划研究】
公开选取【城乡规划编制】机构的公告》。
这也意味着,在去年市民热议的“
江海高新区与新会睦洲镇、三江镇联动发展
公开选取机构,马上开启前期规划研究
根据项目业主要求,项目前期拟投资89万,开展规划编制工作(含资料收集、现场调研、访谈、规划成果编制等),进行各阶段规划成果汇报和后续服务工作。
事实上,早在前年,有人大代表曾提出“将新会三江、睦州、大鳌三镇划归高新区(江海区)管理”建议,旨在推动江海与新会两地联动,引发了坊间热议。
而在去年,房姐发现有委员再次提交了高新区与新会睦洲镇、三江镇联动发展相关的提案。
由陈新明委员提交的《关于推动高新区与睦洲镇、三江镇联动发展的建议》提出,应加快高新区扩容工作,打造高新区睦洲-三江园区;
与此同时,他还建议新会睦洲镇、三江镇在行政上保持独立,但由高新区管委会统一行使睦洲镇、三江镇的土地规划开发权,确保“统一规划”“统一开发”“统一管理”。
除此之外,该提案还分别从新会两镇基础设施建设投入、税收、交通规划,以及招商引资等方面提出了具体建议。
该提案认为,经过多年的发展和建设,高新区土地开发强度达48%,超过国际标准30%的红线,接近深圳和东莞。
2021年全区用地指标仅900多亩,整体可供工业用地面积严重不足,土地供需矛盾突出,有许多项目在确定投资意向后,由于长期未能获得合适用地而放弃投资计划。
高新区毗邻的三江镇、睦洲镇面积分别为82.37平方公里、79.8平方公里,两镇总面积合计162.17平方公里,面积相当于1.5个江海区。
同时,睦洲镇、三江镇产业层次较低,主要为金属制品、造纸及纸制品、建筑型材、化工等传统高能耗产业,2020年两镇规模以上工业增加值合共28.53亿元,只有高新区的四分之一。
建议充分发挥高新区和睦洲镇、三江镇的比较优势,推动高新区与睦洲镇、三江镇联动发展,一方面解决高新区土地要素制约问题,另一方面推动睦洲镇、三江镇产业升级,加快经济高质量发展。
据此,该提案从六大方面提出了相关建议:
开展高新区管理区域范围扩展到睦洲镇、三江镇全域的申报工作,加强与国家和省有关部门的沟通对接,争取上级支持,加快高新区扩容工作,打造高新区睦洲-三江园区。
睦洲镇、三江镇隶属新会区,建议在行政上保持独立,由高新区管委会统一行使睦洲镇、三江镇的土地规划开发权,确保“统一规划”“统一开发”“统一管理”。
将睦洲镇、三江镇纳入高新区国土空间规划编制,统筹考虑发展前景和开发建设需求,切实保障土地供给,在安排年度新增建设用地指标时给予适度倾斜。
支持高新区睦洲-三江园区纳入重大项目重大平台统筹资金项目申报,争取重大项目重大平台统筹机制资金补助,同时,市财政结合该区域增量财税贡献给予大力支持。
从2022年起,睦洲镇、三江镇的基础设施建设投入,江海区和新会区按各占50%的比例承担。
从2025年起,睦洲镇、三江镇税收留成增量部分,江海区和新会区按各占50%的比例分享,市本级与两区的共享收入分配按照届时财政管理体制执行。
推动江门高新港二期建设,谋划江海、新会共建江门高新港三期。
发挥珠西综合交通枢纽江门站作用,启动江门站东广场规划建设,优化对接江门站的铁路、高快速路、航运等交通基础设施规划建设。
丨江海路网示意图 仅供参考以官方发布为准
打造“三横”“三纵”,金瓯路西延线连接新会振兴路,会港大道东延线连接大鳌镇及中山市路网,银鹭大道东延线对接滨江快速路;胜利路、江睦路、连海路分别南向延伸连接新会睦洲、三江。
江海区、新会区同步谋划完善城市通道网络,推动高新区睦洲-三江园区发展。
按照属地统计原则,招商落户在睦洲镇、三江镇的企业,在落户地注册成立独立法人单位,睦洲镇、三江镇经济数据归属新会区统计管理并纳入新会区汇总,可分拆单独统计的指标同时纳入高新区上报数据范围。相关经济指标考核按此执行。
全方位对接深圳,探索建设深圳江门产业合作示范区,重点发展新一代电子信息、高端装备制造和新材料产业,建设新能源汽车、智能家电、应急安全与环保等特色产业园(专业园)。
丨安全应急产业园 图源:江门高新
通过实施“引进一个龙头,培育一个产业,形成一个产业集群”的产业集群培育战略,强化定向招商、以商引商,充分发挥龙头项目带动作用,突出产业链补链、延链和强链。
强化高新区与睦洲-三江园区资源协同,将睦洲-三江园区打造为高新区的产业配套基地,围绕高新区产业链上中下游补链稳链控链,加快拓展产业发展空间,做大产业能级量级。
我们知道,江海和新会一衣带水,骨肉相连,两区之间有着深厚的历史渊源。
也不难看出,陈委员提案的出发点,是希望江海、新会两地携手发展,产生1+1>2的联动效应。
更值得关注的是,该提案结合高新区以及新会两镇各自的优势,从实际出发,提出了如何解决制约两地发展的具体建议。
而事实上,关于两区协同发展的未来,在政府规划层面上,早已有所行动。
比如,前年年年中,江门发改局发出了《江海区新会区协同联动发展》的课题研究招标。
据中标公司广州国际工程咨询公司推文透露,该课题研究根据江海区与新会区在生态发展、产业协同、城市融合、交通联通等现状;
以更高层次、更宽视野、更大格局深度谋划,突破现有行政区划,推动新会区三江、睦州等三镇与江海区联动发展,使其融入江门市“三区并进”协调发展新格局,促进产业互补,打造完整的产业链条,提升城市总体承载力和竞争力。
值得一提的是,在今年年初,新会和江海的区长出席了同一场发布会,都透露了与本提案息息相关的信息。
其中,新会区长表示,新会今年在在产业方面,将要打造江睦新能源汽车产业园。
江海区长则表示,将加强与新会区对接,谋求与新会睦洲镇、三江镇的体制机制和合作政策创新,推动东组团启动区内的空间布局、交通融通、产业合作、资源协同等方面的深度合作。
其后不久,高新区与睦洲镇、三江镇产业园区联动发展的前期规划研究进行招标,主要对空间规划部分进行编制。
据招标信息显示,该产业园的研究范围包含高新区、新会睦洲镇与三江镇三地行政辖区范围,共271平方公里。
其中,江门市高新区为109平方公里,睦洲镇为80平方公里,三江镇为82平方公里,重点规划范围约为15平方公里。
据悉,该规划研究需结合在编国土空间规划,从睦洲镇、三江镇开发边界范围内,整合适宜三地联动建设发展土地资源,理清三地土地开发边界、可建设土地资源指标,打造江门市高新区与睦洲镇、三江镇联动发展产业园区。
同时对联动发展的产业园启动区提出选址建议,结合产业规划布局,合理安排启动区用地功能布局,并提出实施建设时序建议。
丨崛起中的产业园区 图源:新会发布
如此来看,谋划两地联动发展的前期工作,已正式开启。
至于联动发展园区后续如何落地,怎么建设,陈委员关于两地联动发展的建议又是否会被采纳,房姐会持续关注。
蕞后,期待高新区与睦洲、三江镇联动发展产业园区能早日做大做强,为江门经济注入新活力。
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