五邑大学太平洋岛国研究院院长张焜：广东地缘优势助力太平洋岛国防灾减灾
岛国防灾减灾合作中心(以下简称“合作中心”)启用仪式在广东省江门市举行。合作中心设在五邑大学，旨在为岛国提供自然灾害风险监测预警、应急物资及救援行动支持、防灾减灾技术支撑以及相关能力培训。
针对合作中心设置在“侨都”江门，日前记者专访了五邑大学党委书记、五邑大学岛国研究院院长张焜教授。他表示，此前广东在防灾减灾方面与太平洋岛国有着诸多合作，像我国对太平洋岛国防灾减灾的物资库就建在广东；而作为“侨都”的江门与太平洋岛国的侨民有着“血亲”联系，五邑大学的多个专业也聚焦于应急管理和防灾减灾领域，能够有针对性地提供相关的防灾减灾方案和技术支持。
文/广州日报全媒体记者张丹(除署名外)
2022年4月，中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心在山东聊城正式启用；2022年7月，中国—太平洋岛国减贫与发展合作中心在福建福州启用。如今，中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心在广东江门启用。“成立合作中心的目的是落实中央部署要求，进一步加强与太平洋岛国在防灾减灾救灾领域的合作，促进中国—太平洋岛国共同应对各种自然灾害，不断推进与太平洋岛国的合作交流，为构建人类命运共同体作出更大贡献。”张焜说。
“合作中心是在应急管理部等相关部委指导下，由广东省多个单位共同支持的协作机构，五邑大学是其中的支撑单位，合作中心是一个多部门协作的工作平台。”五邑大学党委书记、五邑大学太平洋岛国研究院院长张焜介绍，合作中心的主要任务是为太平洋岛国提供灾害的监测预警，以及防灾物资的提供和灾后应急救援等方面的服务。“五邑大学太平洋岛国研究院是五邑大学为支撑中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心具体运作成立的实体机构，将建成集研究区域国际防灾减灾机制、区域国际防灾减灾技术协同创新及产业合作等功能于一体的综合高端智库。该智库聘任一批国家级高水平专家作为主要成员，开展加强与太平洋岛国防灾减灾政策对接研究、防灾减灾技术协同创新及产业发展合作，区域国际减灾防灾合作培训等相关工作。”
他告诉记者，五邑大学太平洋岛国研究院根据合作中心相关功能下设了三个研究中心，其中五邑大学太平洋岛国研究院政策研究中心主要是开展对太平洋岛国相关法律法规、防灾减灾政策以及防灾减灾相关方案的研究，提供政策方面的支持支撑；五邑大学太平洋岛国研究院技术协同创新中心是利用广东相关技术优势，进行防灾减灾的技术创新研究，“既提供方案，也可以提供装备，包括灾后重建的方案”； 五邑大学太平洋岛国研究院对外联络服务中心则开展相关培训工作，为太平洋岛国相关人员的防灾减灾能力提升提供支持，该中心将定期举办相关的交流培训班，为太平洋岛国的相关人员提供帮助。
“广东对太平洋岛国的防灾减灾合作已经有了一定的历史，如现在太平洋岛国的地震监测系统就有广东的支持和贡献。”张焜说，这也是中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心设立在广东的优势之一。
他告诉记者，广东与太平洋岛国具有地缘优势，相对其他地区更靠近太平洋岛国，此前广东也承担了国家对太平洋岛国防灾减灾物资库的建设，具有很好的工作基础。“五邑大学与广东省应急管理厅有着长期的合作，与江门市和省应急管理厅共建应急管理学院，在应急管理方面具有很好的合作机制。学校在应急管理方面的相关专业研究，可为相关的防灾减灾领域工作提供技术支撑和人才支持。”张焜说。此外，江门作为“侨都”，从历史上就与太平洋岛国有过许多合作。早在2020年，江门市与所罗门群岛首都霍尼亚拉市签署了友好城市备忘录，正式拉开了两市关系发展的帷幕；而在去年，两市签署友好城市关系协议书，正式缔结为友好城市。无论是在防疫方面捐赠物资，还是在城市的基础建设方面，江门都对友好城市霍尼亚拉提供了许多支持。“所罗门群岛的6000多个华侨中，有80%的华侨都来自江门，而其他的太平洋岛国中也有着不少祖籍江门的华侨，这也是江门的地缘优势。”
此外，江门市具有国内一流水平的安全应急产业园以及众多的应急产业企业，为合作中心在应急管理、防灾减灾领域提供了有力支撑。“而且江门的气候和自然灾害种类与太平洋岛国都高度相似。”张焜举例说，如江门几乎每年都会经历台风，所以在抗台风以及台风减灾等方面都有着很好的经验。
“像太平洋岛国在不同的季节，有台风或者地震引起的海啸，我们要在灾情到来之前就要作出及时的监测预报。”张焜告诉记者，而在发生灾情之后，合作中心会迅速提供相应的救援物资，并派出相应的技术专家到现场指导、参与救援，并根据灾害发生的情况，提供灾后重建和防灾技术提升方案，以降低同类灾害造成的损失。“如台风带来的洪水灾害，具体地讲，会进一步分析灾害的成因，以及针对这些原因采取有效的手段，降低下一次台风到来时的损失，这也是减灾的一个蕞基本要求。”
他表示，合作中心将努力在地震监测预报、海啸监测预警系统建设等方面为太平洋岛国防灾减灾提供技术支持。
“目前，国内已建成三个‘中心’：中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心、中国—太平洋岛国减贫与发展合作中心、中国—太平洋岛国防灾减灾合作中心，我们下一步将尽快促成三个‘中心’建立互动机制，实现各个‘中心’信息及资源共享。”张焜说， 三个“中心”相互建立起经常联络的合作机制，彼此之间的资源信息进行共享，才能形成合力，为中国—太平洋岛国合作发挥更大的作用。
此外他还透露，今年5月中旬将会举办中国—太平洋岛国防灾减灾的论坛，邀请相关专家共同研讨中国—太平洋岛国防灾减灾工作的开展。
他表示，五邑大学长期开展华侨华人文化研究，在国内、国际都享有良好声誉，并取得了一大批高水平研究成果，为深入了解太平洋岛国侨情、社情积累了资源；而该校在学界和侨界建立起的长期学缘、侨缘联系，共同搭建了国际学术平台，也为开展太平洋岛国交流合作打下良好基础。
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