划重点！关乎你条村！江门市区“三旧”改造实施办法出炉
10月16日，江门市自然资源局发布关于公开征求《江门市市区“三旧”改造实施办法（征求意见稿）》意见的公告，进一步推进我市市区“三旧”改造工作，提升节约集约用地水平，促进高质量发展。
公告附件包括江门市市区“三旧”改造实施办法（征求意见稿），以及江门市市区“三旧”改造项目预申请工作指引（征求意见稿）。
乐居整理出江门市市区“三旧”改造实施办法（征求意见稿）重点如下：
“三旧”包括旧城镇、旧厂房、旧村庄。旧城镇是指城镇国有土地上需改造的旧房屋区域。旧厂房是指城乡建设范围内影响城乡合理功能及布局或因产业升级需改造的旧厂区。旧村庄是指城乡建设范围内需改造的旧村居（宅基地）区域。
造范围内的权益主体可通过以房地产作价入股、签订搬迁补偿协议、联营、收购归宗等方式，将房地产的相关权益转移至单一改造主体后，由该主体申请实施改造。
旧城镇改造是对城镇国有土地上旧房屋及其相应配套设施用地（含生活服务设施、巷道、市政、环卫等）区域进行改造的行为，旧房屋及其相应配套设施均视同旧城镇改造面积。
旧城镇改造项目土地出让价款的84%拨付给改造主体作为补偿。
1、除市、区、镇（街）所属全资国有或公有企业的旧厂房以外，其他旧厂房改造为含住宅用途的，采取公开出让方式实施改造。
2、旧厂房可自行或公开改造为商业、旅游、娱乐用途，土地出让价款的35%拨付给权益人作为补偿。
3、旧厂房改造为教育、科技、医卫慈善、文化、体育用途的，无需增缴或补缴土地出让金。
4、集体工业用地转为国有工业用地出让的，土地出让价款不低于95%（含95%）拨付给村集体经济组织。
5、旧厂房自行改造为含住宅用途的，土地出让价款的10%拨付给权益人作为补偿。
净容积率2.0以下（含）部分，原权益人取得相应成交额的60%；
净容积率2.0至2.5（含）部分，原权益人取得相应成交额的40%；
净容积率2.5以上部分，原权益人取得相应成交额的10%。
6、旧厂房改造为商业、旅游、娱乐和住宅等经营性用途的，将不低于改造面积15%的土地（以下简称“公益性用地”）无偿移交政府，用于城市基础设施、公共服务设施或其它公益性设施建设。移交地块面积较小无法有效利用的，可按“三地”处理，出让收入全额归政府。
1、旧村庄改造主要指“城中村”、“园中村”、“空心村”等在内的旧村居（宅基地）改造，包括村属学校、巷道、晒场、村办公用房等村公共设施用地。改造范围内混含旧城镇、旧厂房的，旧村庄改造面积占总改造面积70%或以上的，整体视同旧村庄改造，可协议出让给改造主体。
2、旧村庄改造由土地所属的集体经济组织申请作为改造主体，成立独资(或全资)项目公司开展改造工作；也可以通过公开选择市场主体成立的合作公司作为改造主体，或集体经济组织与公开选择的市场主体约定的开发建设单位作为改造主体。
引入社会资金合作开发的，合作主体的选择和合作方式、出资比例、利益分配等内容必须按村民组织法实施，召开村民大会或村民代表大会通过，并须通过农村集体资产交易平台公开选择合作主体。
3、旧村庄改造项目土地出让价款95%拨付给原农村集体用于改造成本支出及基础设施建设，其余部分属政府收入用于城市基础设施建设。
搬迁、引入的项目符合各市、区重点扶持发展的行业，可享受项目落户地招商引资相关优惠政策。
江门市市区“三旧”改造项目预申请工作指引
另外，江门市市区“三旧”改造项目预申请工作指引（征求意见稿）重点如下：
1、旧城镇改造由属地镇政府（街道办）申请。
3、旧村庄改造由农村集体经济组织申请。
1、属旧城镇改造的，同意改造权益人占有土地或地上建筑物不少于三分之二。
2、属旧厂房改造的，同意改造权益人占有土地面积不少于80%。
3、属旧村庄改造的，农村集体经济组织以及不少于三分之二的村民或村民代表表决同意改造。
1、属旧城镇改造的，由区“三旧”改造工作办公室会同镇政府（街道办）采取公示并入户调查等方式征询权益人意见。公示30自然日，期间权益人无反对意见的视同同意预申请。
2、属旧厂房改造的，由区“三旧”改造工作办公室发函征询并公示30自然日，公示期间权益人不同意或无意见的均视为不同意预申请。不同意预申请的地块，五年内不纳入预申请范围。
3、属旧村庄改造的，由农村集体经济组织召开村民大会或村民代表大会征集意见。
相关链接：市区14大旧改项目一览
根据江门市市区（蓬江区、江海区、新会区）2020年度国有建设用地供应计划，2020年，蓬江区有4个“三旧改造项目”地块供应，包括杜阮松园商住小区“三旧”改造地块、水南南华旧村三旧改造地块、大湾里2/3号地段、甘化片区。
江海区有5个“三旧改造项目”地块供应，包括红星村旧厂改造项目、面粉厂改造项目、江海区北滘南雄村第二围、第三围（土名）地段，以及滘头联星经济合作社“三旧”改造项目、新民股份合作经济联社社“三旧”改造项目。
2020江门供地计划公告2020江门江海商住供地计划
新会区有5个“三旧改造项目”地块供应，包括今古洲经济开发区地段、会城街道奇榜村地苑，以及新会区大泽镇五和管理区、洋美村茶园社公路上（土名）、双水镇龙脊村老鼠尾(土名）。
来源：江门市自然资源局；项目信息仅供参考，以实际公布为准。
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