2022-01-10
工业是我市立市之本，制造业是我市强基所在。2021年，市政协委员、市自然资源局局长刘建新提交提案《关于以重点产业园区建设为突破口，开启“工业立市”新征程的建议》，针对“十四五”期间我市工业园区实现新发展，增强我市工业经济发展后劲，提出了一系列建议。
刘建新表示，我市产业园区普遍存在集约化程度不高、利用率较低、经济效益不高等问题。
提案提出了5条建议：一是构建监测平台，深入开展调查研究，工信部门构建全市重点产业园区开发建设动态信息监管平台，提高工业园区的精细化管理水平，增强政府对园区发展的调控能力。二是强化统筹机制，在我市现有协调工作制度的基础上，建立由市长挂帅、各县（市、区）政府和相关部门主要领导参加的“市重点工业园区统筹推进领导小组”。三是推行“一园一策”，配套专门的产业扶持政策，开展精准定向招商，加快工业园区向产业集群转化，要在园区推行带方案出让土地，建立土地违约快速退出机制。四是用好空间资源，提高土地利用效率。要加快开展面积在15平方公里以上连片、排斥性因素少、土地成本较低、建设条件较好的空间平台资源选址研究，以备“十四五”期间国家、省和市级重大项目之用。五是提升园区服务，园区管理机构要积极作为，努力降低企业的非生产性成本，合理安排园区内外的公共生活服务和公共交通配套衔接。
市工信局作为提案主办单位，将提案办理工作与业务工作深度融合，加快推动园区扩容提质。
市工信局相关负责人告诉记者，我市成立了政协提案办理小组，认真落实办理工作“一把手”责任等制度，推动提案办理工作有序、高效开展。同时，出台制定了提案办理工作方案。
当前，我市已建成运作的监测、服务平台包括：商务部门搭建的招商引资服务平台、工信部门搭建的企业服务系统、自然资源部门搭建的用地管理平台、税务部门搭建的统计监测平台等，有力提高产业园区的精细化管理水平，增强政府对园区发展的调控能力。建立全市工业园区开发建设工作联席会议制度，协调解决工业园区开发建设工作难题。我市共设立10个园区管理机构，进一步强化落实园区开发建设工作，提高园区运营管理效能。
此外，我市先后出台了《江门市关于推动工业园区高质量发展的实施方案》《关于进一步提升工业园区产业集聚发展水平的工作方案》《江门市推动制造业高质量发展行动方案》等政策，从产业、用地、招商、金融、科创方面提供政策支持，加快工业园区高质量发展。
在土地利用上，我市把坚持节约集约用地放在更加突出的位置，把产业基础好、基础配套设施完善、可以大规模连片开发的土地资源用于园区开发建设，积极盘活闲置土地和厂房，有序推进村级工业园升级改造，为我市工业经济发展提供空间保障。通过积极争取省、市各类资金扶持，审批提效等措施，营造完善的生产生活配套和一流的营商环境，增强对园区内企业生产运营的服务保障能力。去年以来，市四套班子领导密集带队前往无限极、海信、大长江、富华重工等重点企业开展“暖企安商”活动117家次，交办后续工作清单154项，解决企业困难和问题，提振企业发展信心。
“去年省组织开展的2020年度省产业园高质量发展综合评价工作，珠三角核心区组总分排名前6名的园区中，我市占了5个。”市工信局相关负责人介绍说，去年我市工业园区（产业共建）专项资金入库项目获得省市财政奖补资金2.32亿元，创历年之最，同时一次性获得省财政10亿元基础配套建设资金扶持江门大型产业集聚区建设。
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