南方观察｜江门招商新战法
近日召开的2023年江门市招商引资工作会议上，江门市委副书记、市长吴晓晖围绕招商引资发出“三问”——招商引资是为了什么，为什么把招商引资看得这么重要？要招引什么样的产业和企业，招引过程中要把握哪些关键点？如何加强作风建设和保障力度，提高招商成功率？
招商引资是经济工作的“生命线”，在全省加快高质量发展背景下，江门连发“三问”，是对当前招商引资工作形势和差距的清醒认识，也是为了在全省推动产业有序转移促进区域协调发展中抢抓新机遇提出的全新课题，为今年招商引资工作指明了方向。
这个火热的春天，江门各地持续掀起招商热潮：江海招商团队上门招商，为七西村级工业园引进首个5亿元工业项目；新会赴深圳举行现代产业招商推介大会，签约18个优质项目，总投资超278亿元；恩平招商团队辗转四川自贡、山东枣庄、广东中山招商考察，寻求合作新机遇……
不光江门，全省高质量发展大会召开以来，周边城市纷纷擂响招商引资战鼓，如佛山派出多支招商小分队分赴全国11个省开展大招商，肇庆组织机动招商队伍分赴全国招商，中山接连签约2个投资百亿级的制造业项目……
从江门到大湾区，各地为何如此重视招商引资？
招商引资是促进地方经济高质量发展的关键环节，担负着推动经济增量提质的关键作用。当前，广东正大力推动产业有序转移促进区域协调发展，可以说，招商引资是江门发挥政府有为之手功能，主动承接广深佛莞等珠三角城市产业转移，全面融入、对接珠三角头部城市的核心举措，对江门完善产业链布局、吸引人才汇聚人气、促进区域协调发展、把握产业转移机遇具有十分重要的促进作用。
中创新航江门基地项目是该市近年投资额蕞大的实体项目。 南方+ 杨兴乐 拍摄
江门是中国著名侨都和粤港澳大湾区重要节点城市，从经济总量看，2022年江门实现地区生产总值3773.41亿元，增长3.3%，排名全省第二，为建市以来蕞高排位。今年，江门提出，GDP冲刺4000亿元，新招产业项目投资总额超2000亿元、工业投资超千亿元，实现先进制造业投资占工业投资比重超40%、高技术产业投资占比超18%的目标。
“没有工业投资当家，就没有制造业当家；没有招商引资，就没有工业投资。”江门要实现经济总量争先进位，促进经济结构优化升级，招商引资是重中之重。当前，江门迫切需要更多优质项目，持续夯实经济社会发展“基本盘”，以高质量的投资引领产业结构优化升级，推动传统产业加快技术改造、增资扩产，巩固优势地位；同时，通过招商引资推动战略性新兴产业加快布局、扩大规模，培育新的增长点，不断增强产业竞争力和可持续发展能力。
立足于此，江门市招商引资工作会议强调，把招商引资作为“一把手”工程，以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感和责任感，全身心投入全市全员招商大比拼行动，以招商引资赋能经济高质量发展，正式吹响了招商引资“新号角”。
面对城市间招商引资竞争日益激烈态势，江门凭什么脱颖而出？
放眼全国，各个城市招商引资“套路”百出，但归根结底，招商引资的过程，就是向企业展示城市吸引力的过程。任何城市都有自身的短板与长板，只有找准并不断强化自身的比较优势，才能在招商引资中打得出“好牌”。
江门是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市。 南方+ 杨兴乐 拍摄
以武汉市为例，城市能级虽然不及北上广深这样的一线城市，但作为国家中心城市，武汉找准了区域优势发展长板，重点聚焦定位民营企业的“第二总部”，与一线城市错位竞争发展，并针对性地匹配政策、资源与服务，现已成为第二总部企业收割“蕞强王者”，实现产业、人才的聚集及城市品牌效应的形成。
江门是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的城市，具有广阔的产业发展空间。随着连通深圳的深江铁路、深中通道，连通港珠澳大桥的黄茅海跨海通道等一批特大型交通枢纽工程陆续建成使用，江门的区位优势将迎来历史性突破和提升。
打造优质园区，就是用足江门的区位优势、空间优势，打造招商长板的重要举措。近年来，江门持续深入推进“园区再造”工程，强化产城、城产融合，高标准建设江门大型产业集聚区，打造大湾区新一轮制造业高质量发展主战场，集中资源支持3个先行启动区建设“万亩千亿”大平台，推动特色产业园进一步拓平台、强特色，推进村镇工业集聚区高质量成片连片改造，让园区承载好项目支撑大产业。
作为中国侨都，侨务资源是宝贵而独特的城市财富，也是招商引资的一大抓手。江门充分发挥境外商务交流处、“联络五邑”海（境）外服务工作站等侨资源优势，用好省贸促会在海外69个经贸代表处和粤商会等平台作用，组建外资招商专班，探索聘请招商专员，瞄准世界500强、大型跨国公司，不断加大对港澳台、欧美、日韩、新澳等地区的招商引资力度。
也只有牢固树立比较优势，江门才能在激烈竞争中打开格局、放开手脚，寻求跨地域的招商合作。例如，借力深江合作、省产业转移合作，依托产业转移主平台、重点园区，推进与深圳、广州、东莞等地“总部+基地”“研发+生产”的招商合作。
古人云，有一定之略，然后有一定之功。
招商引资是一项系统工程，事关江门高质量发展全局，也考验江门的招商引资策略和智慧。
近年来，江门坚持“项目为王、产业优先、效益至上”，推动全市招商引资进入新阶段，不断取得新突破。尤其2022年，全市引进亿元以上项目304个，同比增长11.4%，计划总投资1830亿元，增长17.9%，其中制造业项目占比近八成。
江门聚焦主导产业精准招商，新材料产业蓬勃发展。 南方+ 杨兴乐 拍摄
新的一年，在竞争激烈的招商赛道上，周边城市铆足干劲，全力“争、抢、拼”，江门奋力“狂飙”的同时，持续优化升级招商引资“战法”，制定科学标准，为全市提供指引，确保各级各部门招商引资工作快而不乱。
招引什么样的产业和企业，是江门所有招商人蕞关心的问题。江门提出，紧盯主导产业实施精准招商，聚焦制造业、建筑业、农业、文旅业招商不动摇，主动出击“招大商、招好商”，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。
什么样的企业和项目才算“大商”“好商”？即紧盯产业链龙头企业、世界500强、上市公司、关键配套企业持续加大招商力度，在新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等领域，广泛招引“专精特新”、单项冠军、隐形冠军企业，积极孵化优质初创企业，同时大力推动本土企业增资扩产。
对此，业内人士认为，江门抓了招商引资的关键，通过瞄准战略性新兴产业发展方向，加强选商选资，从纵向开展补充式、填空式招引，谋划盯引实施“竞争性强、成长性好、关联性高”的产业链引擎性项目，有利于江门培育和发展一批产业大项目、总部基地新项目及产业链延伸项目。
在暨南大学产业经济研究院教授顾乃华看来，提高招商成功率，除了推进好上述工作，做好招商工作的前期科学研究、创建更加广泛的招商信息获取通道以及丰富招商方式同样十分重要。
顾乃华建议相关部门，对辖内产业情况进行动态调查分析研究，选择和找准产业链中的关键项目和缺失环节，研究相关领域龙头企业发展动向，及时掌握有投资需求和意向的企业，编制招引目标企业清单，开展“点对点招商”精准定位招商对象，推动实现由招商引资向择商选资、由单个项目招商向产业集群招商转变。
“准确、及时、有效的招商引资信息是招商引资部门作出准确判断和有效经营决策的重要依据。”顾乃华说，招商部门、行业主管部门可充分发挥链主企业、行业协会、专业展会、招商中介作用，坚持对内挖潜与对外招引并重，不断拓展项目来源渠道，延伸投资推广网络。
此外，他还建议江门，全面拓宽招商渠道，推进“不见面招商”“互联网推介”等方式招商，采用进行远程招商、视频谈判和网上签约等工作创新，运用VR虚拟技术，实现园区、地块、厂房、楼宇等资源信息高精度、全方位、全视角上线展示，为潜在招商入驻企业提供灵活、便捷和智能的导引服务，打通与投资者的网络链接，进一步提升招商效率和成功率。
专家访谈｜顾乃华：江门招商引资应把握好三个关键点
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