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省党代会特刊｜江门蓬江：建设宜居宜业宜游现代活力新城

admin8个月前 (10-01)江门产业信息32

　　作为江门市的主城区，蓬江区在新时代发展百舸争流中赓续前行、奋楫争先——

　　坚持“强二优三”“实体为首、项目为王”，狠抓大平台、大产业、大项目，综合实力稳步提升，2021年实现地区生产总值832亿元，连续六年入选全国百强区；产城人深度融合，江门大型产业集聚区蓬江片区面积117平方公里，实现总产值702亿元，江门人才岛、滨江新区、蓬江产业园、文商旅产业平台成为全区高质量发展核心载体；城乡面貌全面改善，民生福祉不断提升，五年来新建、改（扩）建学校31所、新增优质学位约1.7万个，成立8个教育集团……

　　回望来路，展望未来。蓬江区坚决感恩自强奋进，满怀昂扬斗志，迸发出冲天干劲。

　　蓬江区坚决围绕省委“1+1+9”工作部署、市委“1+6+3”工作安排和江门市第十四次党代会，市委十四届二次、三次全会部署，大力实施科创倍增、工业突破、产城融合、融合开放、聚才引才、惠民利民、法治蓬江等高质量发展七大行动，以昂扬斗志、冲天干劲奋力建设宜居宜业宜游现代活力新城，为江门构建新时代侨都高质量发展新格局作出蓬江贡献。

　　蓬江新貌。南方日报记者杨兴乐摄

　　燃动红色引擎，向着新征程阔步前进。

　　1100多名机关党员干部组成疫情防控党员先锋队支援一线个核酸采样点成立临时党支部；农村、城市、两新等各领域党员众志成城，汇聚起战胜疫情的磅礴力量……疫情面前，蓬江区各级党组织和广大党员干部冲锋在前，党旗在疫情防控一线高高飘扬。组建党员先锋队的做法被编入中组部《战“疫”一线党旗红》公益专题片。

　　党建引领筑牢坚实发展基石，为蓬江快速发展锻造动力源。

　　党建新阵地，激发组织新活力。蓬江区三年累计升级改造党建阵地110多个。建成市、区、街道、社区四级共建党群服务中心、环五邑华侨广场商圈党群服务中心、龚昌荣故居、两新组织培训中心以及全市首个县区级老干部党校。

　　基层党建全域开花，硕果累累。在农村，坚持组织振兴带动乡村振兴，以换届推动村“两委”班子学历、年龄“一升一降”，配强乡村振兴“领头雁”，深化拓展“四议两公开”工作法，打造了16条乡村振兴示范村，杜阮镇长乔村被评为“全国文明村”，上巷村获评省级“一村一品、一镇一业”项目村。在城市，依托街道“大工委”、社区“大党委”整合资源，助力基层治理和服务群众常态化。在机关，实施“四个一”机关模范党支部创建工程和“四季育苗课堂”，打造20个模范机关创建标兵单位和先进单位。在事业单位，教育系统党建经验入选第二届广东基层党建创新案例，7所学校获省市级“党建工作示范学校”，紫茶小学思政课获“不忘初心、牢记使命”主题教育中央第九巡回督导组和省委领导肯定。在两新，律师行业党委获“江门市先进基层党组织”称号。

　　治理新格局，推动基层新面貌。把党建引领基层治理作为“书记工程”落地实施；完善全区6个镇（街）132个村（社区）409个基础网格，形成“6+132+409”综合网格体系；建立“网格长+专职网格员+兼职网格员”体系，实现定人定岗定责，完善上下贯通、执行有力的基层治理体系；整合“三个平台”拧成一股绳，实现“一个窗口”强服务、“一支队伍”管执法、“一张网格”全覆盖。

　　把矛盾问题化解在基层。积极探索推进“信访超市+外送服务”网络化工作体系建设，打造1个区级中心、6个镇（街）服务站，升级改造132个村（社区）服务点和3个“驿站”，获评全国信访工作“三无”县；加快构建“区—镇（街）—村（社区）”三级公共法律服务体系，良溪村获评全国民主法治示范村，白沙司法所获评全国模范司法所。

　　凝心聚力谋发展，策马扬鞭志争先。蓬江坚持“强二优三”，以“开局即加速”的姿态起跑。

　　科技创新动力澎湃——坚持创新核心地位，累计培育国家高新技术企业488家，建成国家级企业技术中心2个（大长江、嘉宝莉），院士工作站3家，博士博士后科研创新平台13家；江门市火炬高新技术创业园被评为首批国家级科技企业孵化器，珠西创谷（江门）科技园成为省级粤港澳台科技企业孵化器，江门人才岛致力打造省现代服务业试点示范区。

　　珠西创谷（江门）科技园成为省级粤港澳台科技企业孵化器。

　　工业发展蹄疾步稳——大力发展“3+2”产业集群，形成智能家电、高端装备制造、新一代信息技术三大战略性产业集群和健康食品、摩托车及零配件两大优势特色产业集群。

　　10年前，在平板显示器替代CRT显像管的技术替代风暴中，蓬江区抓住机会，成功引进江门海信，为发展超高清视频产业奠定基础。10年后，数字化、网络化、智能化成为新一轮科技革命的突出特征，也是新一代信息技术的核心。

　　蓬江区发展中的新一代信息技术企业，初步形成新型显示器件、激光等产值相对集中的优势细分行业。其中，海信电子是世界知名的电子信息企业，正加速打造4K电视产业华南地区制造中心；江粉高科，作为中国前五大品牌手机的重要产能提供商，九成以上的产品全部为超薄、超窄边框、超高清的高端显示与触摸模组产品；江门海目星，作为新能源动力电池装备行业“头部梯队”，代表中国高端装备的国际竞争力……

　　产城人融合奋勇争先——举全区之力推进位于大型产业集聚区北组团的蓬江片区建设，选定与鹤山连片发展的区域共34.34平方公里作为启动区，其中6.29平方公里作为先行启动区，热火朝天开展规划建设，聚焦中欧合作强化招商引资、产业对接，着力打造北组团产业高质量发展的重要支点；人才岛基础设施基本成形、公共配套逐步完善，引进省科学院江门产业技术研究院等创新平台；滨江新区总面积174平方公里，启动区面积23平方公里，已建成范罗冈小学、广东实验中学江门附属学校（高中部）、江门体育中心、珠西国际会展中心和市档案中心等公共配套设施，“十路一湖”提速建设，形成两湖、两江、两山的“延山引水”和“山水诗意环境”的景观格局，吸引一大批商业、住房配套项目，江门未来城市CBD呼之欲出；蓬江产业园获评广东省首批特色产业园（健康食品），国家新型工业化产业示范基地（食品）获评四星级。

　　文商旅产业蓬勃发展——举办世界排球联赛等大型体育赛事以及演唱会、展会，“中国排球协会排球训练基地”挂牌落户；江门甘蔗化工厂（旧址）成功创建国家工业遗产，启明里获评首批省级旅游休闲街区，良溪村获评省文化和旅游特色村，环五邑华侨广场商圈成为省级示范特色步行街（商圈），“江门开埠历史文化游径”入选省粤港澳大湾区文化遗产游径。

　　营商环境提升“立柱架梁”——蓬江出台对接深圳综合改革试点授权事项的91条举措工作清单，有序推进省内通办、跨省通办和跨域通办，实现“一网通办”，全区实有市场主体超过11万户，区行政服务中心被评为广东省首届区县级政务服务标杆大厅。

　　伟大事业呼唤人才——建立3家人才工作站、11家企业“人才之家”，推出人才服务“一卡通”、“双一”人才服务日，启动人才住房配售配租，实施“百名领导干部联系服务百名重点人才”行动和“3个100人才引育工程”，全区累计引育高层次人才1489人，专业技术人才3.8万人，高技能人才4.9万人。

　　城市美如画，发展为人民。蓬江区大力践行绿水青山就是金山银山理念，纵深“三大攻坚战”，在2021年各县（市、区）人民政府生态环境保护“一岗双责”责任制考核中排名头部，拥有潮头中央公园、龙舟山森林公园、园山湖公园、东湖公园等，基本实现“300米见绿、500米见园”，空气质量好，市民幸福感强。

　　碧道两岸美如画——22.1公里的西江碧道蓬江段，犹如一幅摩登插画，时尚元素跃然纸上。蓬江区以“绣花功夫”推进碧道建设，建成西江蓬江区段、天沙河、江门水道北岸、环人才岛公园等碧道，总长56.38公里，获省级万里碧道建设激励，成为蓬江区宜居宜业宜游的活力纽带。

　　大道如虹畅通城市脉络——推进华盛路西延线等建设，加快开通南沙港铁路棠下站客运功能、启动南北大道和华丰路等道路建设，构建“五纵五横两环两铁”立体化交通网络。随着深中通道、广佛江珠城际轻轨等项目加快建设，蓬江区将更快速连通广佛都市圈、深港澳经济圈，主动融入“大湾区核心城市1小时生活圈”。

　　协调发展齐头并进——扎实推进广东省城镇老旧小区改造试点工作，完成头部期39个老旧小区改造，惠及约2.7万户11万人。加快建设33个口袋公园，改造升级了52个农贸市场，建成省级生活垃圾分类示范区。推进总投资33亿元的水环境综合治理项目，成功创建全国深化小型水库管理体制改革样板县，获评广东省“四好农村路”示范县。

　　民生福祉更殷实——近五年新建、改（扩）建学校31所、新增优质学位约1.7万个，设立“蓬江区教育发展基金”，紫茶小学、范罗冈小学两个教育集团获评首批省级优秀教育集团，进一步擦亮“学在蓬江”金字招牌。大力推进养老服务站点建设，新增社区居家养老服务设施近70家。蓬江区人民医院与广州市头部人民医院开启“组团式”紧密型帮扶。成功创建“中华诗词之区”、省级公共文化服务体系示范区，全国文明城市创建常态长效机制逐步完善。

　　近年来，蓬江区以《构建学校党建“多元融合，多彩发展”生态模式研究》为总课题，全面探索党建课题引领立德树人的新篇章，形成以党建课题引领教育事业高质量发展的模式。该课题成为广东省教育科学“十三五”规划唯一立项的行政教育部门党建课题。

　　丰乐小学学生阅读学校编制的《党史小故事》。蓬江区教育局供图

　　蓬江区践行“追求卓越，勇攀高峰”的教育理念，以党建引领不断擦亮“学在蓬江”的招牌，努力打造教育发展高地。

　　课题研究以全面推进党建与教育的深度融合为主题，由区教育局党组搭建党建总课题研究平台，指导全区中小学校党组织选择子课题参与实践研究，着力打造富有教育内涵、彰显办学特色的蓬江教育党建工作品牌。

　　为搭好平台，蓬江区举办“蓬江潮”党建论坛，打造一批特色党建品牌，形成“百花争艳、竞相绽放”生动局面。教育党建课题研究成果集《中小学党建生态化发展新视野——“蓬江模式”引领教育高质量发展实践探索》也正式出版发行。

　　蓬江区主动探索，积极拓展思政课教学模式，将“红色基因”融入课堂教学，多种形式讲好党的故事和本土红色故事。

　　紫沙小学充分利用学校红色资源优势，不断融合思政课程，根植中国传统文化，厚植爱国情怀。蓬江区教育局供图

　　一方面，推动各学科教学与思政课紧密融合，构建思政育人体系。另一方面，建立思政教学机制，制定学校党组织书记带头讲思政课等制度。此外，还实施教育党建品牌创建专项行动，开展学校党建特色品牌创建和评比活动，提升思政课堂内涵。

　　蓬江区还将党史学习教育与课程思政深度融合，编印蓬江区青少年党史学习教育校本读本，开展“百课庆百年”研学实践大课堂等系列活动。

　　全面贯彻落实省委“1+1+9”工作部署、市委“1+6+3”工作安排，结合自身作为主城区的基础和优势，蓬江区积极抢抓“双区”建设和横琴、前海“两个合作区”建设重大历史机遇，以奋勇向前的冲天干劲，全面实施高质量发展七大行动，推动市委“六大工程”在蓬江落地落实。未来五年，蓬江区将进一步提升主城区区域影响力，奋力建设宜居宜业宜游现代活力新城。

　　蓬江区将以党建工作建设年为抓手，持续改进干部作风，锻造敢闯敢试的干部铁军，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦“党建引领提升基层治理效能”主题，大力加强基层党组织建设，提升基层党组织群众组织力和社会号召力，打造社会治理新标杆。

　　深入落实“科技引领”工程。扎实推进科技体制机制改革，支持企业数字化转型，推动国家高新技术企业实现倍增，人才岛打造省现代服务业试点示范区，省科学院江门产业技术研究院成为科技成果转化基地，珠西创谷成为面向港澳的国家级科技企业孵化器。

　　深入落实“工业振兴”工程。坚持工业立区、制造强区，大力推进产业链建设，加快欧系高端智能家电、特色食品、华南激光谷等特色产业园建设，支持龙头骨干企业增资扩产，做大做强“3+2”产业集群能级量级。坚持“项目为王”“以亩产论英雄”，打好招商引资攻坚战，实现重大项目“签约一批、建设一批、投产一批、储备一批”。

　　深入落实“园区再造”工程。强化规划布局、产城功能、管理运营，扎实推进项目征地、基础设施建设、招商引资，力争到2025年蓬江片区实现规上工业总产值超1500亿元。同时集中力量建好滨江新区，推动产城人高度融合，努力打造江门未来城市CBD。

　　深入落实“港澳融合”工程。推动职业资格和行业标准互认，推动港澳优质教育、医疗卫生机构在蓬江设立分支机构，加强与港澳中小学校合作，落实好港澳居民跨境就医、康养政策衔接，携手港澳打造大湾区优质生活圈。

　　深入落实“侨都赋能”工程。蓬江区人杰地灵、人才辈出，哺育了明代大儒陈白沙、史学大师陈垣、“中国舞蹈之母”戴爱莲等一批历史名人，还有刘德华等爱国港澳明星。将利用好丰富的侨资源，加快打造华侨华人文化交流展示客厅。开展便利华侨华人投资制度专项改革试点；大力发展“体育+文化+N”全产业链条，打造永不落幕的文商旅交流合作平台；加快改造启明里片区、白沙祠片区等重点区域，让历史建筑、特色街区、民俗印记串珠成链，构建华侨文脉轴线。

　　深入落实“人才倍增”工程。全力建设产才融合、开放创新、人才生态优良的高水平人才集聚区。实施市“产业工程师集聚计划”“侨都英才计划”以及蓬江“3个100人才引育工程”，培养壮大机关企事业人才和战略人才队伍，打造“近悦远来”的人才生态。

　　创新实施“九个一”，扎实开展党史学习教育；蓬江教育党建成果获省创新成果奖；启动“3个100人才引育工程”。

　　高标准规划建设江门大型产业集聚区蓬江片区；江门人才岛建设扎实推进；滨江新区加快推进公共设施建设；蓬江产业园获评四星级国家新型工业化产业示范基地（食品）；文商旅产业发展迅速。

　　全面开展精神文明创建“九大行动”；构建“15分钟便民生活圈”；人民群众对文明城市创建的满意度和知晓率大幅上升。

　　近五年新增优质学位约1.7万个；构建“15分钟居家养老服务圈”。

　　打造防疫应急指挥和处置系统“一张图”；获评全国信访工作“三无”县。

　　原标题：《省党代会特刊｜江门蓬江：建设宜居宜业宜游现代活力新城》

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