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消除虚债务实现实增长——我市开展村级债务专项清查

admin1年前 (2024-10-26)江门产业信息87

  近日我中心开展了江门市村级债务专项清查,采取全面清查和重点抽查核实相结合的办法,重点抽查了9个镇(街)所辖40个行政村。这些债务涉及面广、额度大,债务构成复杂,偿还压力大,部分村集体的偿债能力较弱。

  村级债务形成原因分析:一是经济发展的同时相应产生的债务,集体经济实力较强的邻近市区的村,近年来集体经济高速发展,在开展各类经济业务中产生的经营负债,主要表现为物业出租押金、经济开发的土地征收产生大量的征地补偿款,该征地款未进行下拨或分配。例如检查中发现外海某村负债达1.55亿元,其中征地补偿款1.2亿元,押金998万元;二是农村集体经济薄弱村,早年为发展经济而借款形成的债务,例如沙坪某村挂账银行借款5.4万元;司前某村挂账应付镇财政所和镇级下拨款分别是18万元和25万元,据查该负债是2013年以前发生;三是各项专项财政拨款形成的“债务”,会计核算列入专项应付款科目核算,为加强专项资金管理,在会计报表中列为债务,本次抽查的40个村,专项资金形成的“债务”共850万元,占比约2%。

  通过开展村级债务清查,取得了消除虚债务,实现实增长的预期效果。一是增加集体经济收入,通过会计差错更正等方式,将列入专项应付款科目核算而实际为集体收入的资金,转为集体经济收入。抽查的40个村,属村集体收入形成的虚增负债8770万元。例如马冈镇的荣塘、官堂的“专项应付款-垦造水田土地租金”分别为6.24万元和50.33万元,经查实为已签订合同的租金收入,可作为集体收入核算;又例如台城礼边村,应付款-凤凰大道西延线万元,实际为村集体土地的征地款收入,2021年已转土地基金。二是消除了部分“虚债务”,抽查的40个村,会计差错导致的虚增负债3670万元,可通过账务调整消除该类债务。检查中发现普遍存在“虚债务”现象,例如镇政府拨款、财政拨入的村级公共维护费、村庄环境整治经费等,均计入“专项应付款”科目,其实质是“虚债务”。三将村级债务进行全面的梳理,为化解债务提供了基础数据,同时夯实了村集体财务管理基础。

  下一步我们继续加强债务管理,督促村集体设立债权债务管理台账,对债权债务详细登记,财务公开时将债权债务情况向成员公开,同时积极指导村集体通过账务处理减少债务,将满足核销条件的债务进行核销,将由于财务核算差错形成的债务依据财务制度进行调账处理,通过多种途径化解债务。

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