【全过程人民民主的江门实践】台山汶村镇：上船访民情助力横山渔港转型升级
△人大代表与选民群众面对面，共商渔港发展。
8月16日，为期三个半月的休渔期正式结束。许多居住在城市的渔民群众提前回到村里，准备开渔，渔业村又热闹了起来。为了更全面践行全过程人民民主，更好发挥人大代表联系群众优势，8月14日晚，江门台山市汶村镇横山渔区人大代表联络站在横山渔港航道码头举行了一场以“美丽渔港大家建，幸福生活人人享”为主题的代表议事会。代表们在星空下与渔民群众面对面，与农业农村、规划建设、经济旅游等部门单位分管领导和负责人对话议事，吹着海风畅谈横山渔港的发展和渔民美好生活的向往。
近段时间以来，随着开渔时间的临近，停靠在横山渔港边的渔船整装待发，船老大和船员们也在渔船上做着最后的调整，随时准备扬帆起航。为确保船只的消防安全，渔业村委会的人大代表也开始忙碌起来，到渔民家里、到渔船上，为渔民巩固消防安全知识，为开渔做好准备。
议事会上，人大代表围绕横山渔港安全管理问题积极发言，有关部门单位负责人逐一回应代表的提问。
“村里的渔民马上就要出海捕鱼了，我们已经连续多日到船上检查，提醒船主清查船上安全隐患，特别要注意防火，注意电源开关以及线路问题，保护渔船出入安全。有些渔民家庭，年轻人出海了，家中只留下老人和年幼的孩子，这些家庭我们非常关注，无论白天晚上，还是台风天，几位人大代表和村干部都会到这些家庭走访，帮助老人做好安全检查，确保船员的家人安全居家。”渔区人大代表林明进说。
“相关部门历年来比较重视渔港安全工作，严格要求渔船落实6个100%管理制度，休渔三防制度等。自2021年起渔业村委会也做了大量工作：落实渔船跟帮生产，建立全港渔船的微信联系系统；全面配备船上安全设施，卫星定位、救生阀圈、灭火设备等。但应急装备依然不够完善，如果渔港有夜间应急任务的话会很被动。建议镇应急办增加应急物资和灭火设备，让村干部和人大代表能够更好地守护渔港安全。”台山市人大代表张计德说。
经过一轮的对话议事，镇人大负责人表示，横山渔港属国家二级渔港，现时可容纳避风普通渔船600艘，常规停泊460艘，横山渔港升级改造后可容纳避风渔船达1500艘以上，渔港渔船的安全必须长期加强管理，完善应急装备，时刻绷紧“安全”这根弦。镇人大办十分重视代表们提的意见建议，将把有关的意见建议整理好交给镇应急办，由镇应急办书面回复代表。
“横山渔区人大代表联络站这种收集意见建议的方式非常新颖，直接扫码进去就可以提意见建议了，我上次提的两点关于渔港建设的意见，镇人大办很快回复我，已经交给相关部门跟进了，将由相关部门答复我。感觉代表联络站拓宽了我们与人大代表的沟通渠道！”一位渔业村的选民高兴地说。
“横山渔港周边的主干道年份已久，能否将其升级成沥青路面？还有横山派出所通往渔业村方向的横山环村路最好能加宽，对渔业村和渔港的车辆能起到一定的分流作用。”渔区人大代表马文楚现场提出关于完善横山渔港周边道路交通的问题。镇规划建设部门负责人立即针对此问题回应道：“对于横山环村路的拓宽，因目前农村道路拓宽会涉及到占用农用地，需要办理用地与耕地进出平衡手续，建议若有发展需要，可在未来镇村两级的国土空间规划编制中明确项目事宜，以规划为引领，待办理好用地手续后，积极争取社会或上级资金支持。”
“我们横山籍的渔船不少，但渔获大多数在这里不能上岸交易，需要去其他港口码头，这严重影响我们渔港经济的发展，建议政府高度重视横山渔港的建设，尽快改善这个问题，让我们的渔港经济活起来。”一位渔业村民代表说。
据悉，横山渔港水域面积10万平方米，港池面积3.5万平方米，港内避风塘面积10万平方米。目前，横山渔港正在进行升级改造，改造项目共分两期进行，一期工程现已完成90%，包括疏浚清淤、道路建设、码头建设等基础工程，升级改造完成后，将增加避风塘面积和可容纳避风渔船数量，并改变渔获难以上岸交易的困境。“下一步，汶村镇计划依托横山渔港的广阔腹地建造加工、仓储、交易一体的水产品集散市场，全力打造环镇海湾现代化渔港经济区。”议事会上，汶村镇农办部门负责人现场回应代表说。
围绕渔港的发展，代表与选民群众畅所欲言、建言献策。在议事会的现场，设有横山渔区人大代表意见建议收集二维码，代表和选民不但可以现场提意见建议，还可以用手机扫描二维码反映问题与诉求。
据悉，为解决部分渔民群众无法参加人大代表接待活动，无法面对面提意见建议的问题，汶村镇人大创新探索代表履职“线上+线下”双渠道，即横山渔区人大代表联络站线下“代表接待日”每月定期召开，线上数字平台收集意见建议“全天候”。通过线上线下平台共同发力，代表们在群众的一言一语中，梳理出了许多有意义的意见建议，助力推动汶村镇乡村振兴。
“横山渔港升级改造，打造渔港文旅小镇，对于汶村镇未来的发展十分有益。但是，汶村镇海岸线比较长，多个渔村的村民靠海谋生，现在海域使用管理非常严格，镇海湾大量清拆蚝排，如果全部不准在海域养殖，将影响很多村民的生活，相关部门能否划分出适养区解决这一难题？汶村生蚝品质好，不少外地客商购买回去包装成自己的品牌，汶村镇能否在横山渔港周边建设冷链物流产业，让汶村生蚝有更广阔的市场空间，打造出自己的品牌？”该镇人大有关负责人带着近段时间以来走访调研收集到的情况，在议事会上提出关于横山渔港建设的意见建议。
据悉，连日来，汶村镇人大代表们下村（居）、进网格，通过走访选民、召开座谈会、专题调研等形式，详细了解群众对于渔港建设的意见和建议。
“关于横山渔港的发展，虽然每个月的代表接待日也收集了不少意见，但我们仍然鼓励人大代表们积极‘走出站外’，走到群众身边，走到养殖户身边，听建议听诉求，群策群力把渔港经济发展起来。”该镇人大有关负责人说。
代表议事会上，代表们纷纷表示，将持续关注横山渔港的建设，围绕渔港经济和群众关注的热点问题，进行调研，实现代表履职从站内向站外、从被动接待向主动深入群众，从反映民情向推动问题解决转变，推动汶村镇百千万工程高质量发展。
作者：江门日报李嘉敏返回搜狐，查看更多
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