山水相连 共奔小康 ——江门—崇左粤桂扶贫协作工作综述
一个是珠江三角洲中心城市，是粤港澳大湾区与粤西连接的重要交通枢纽；一个是南疆国门城市，是中国通往东盟最便捷的陆路大通道。江门与崇左两座城市相隔600多公里，却缘于粤桂扶贫协作，跨越千山万水紧紧连接在一起，结出丰硕果实。
一组数据展示江门与崇左开展粤桂扶贫协作成果：2017年以来，江门争取到广东各级财政投入崇左4个贫困县财政援助资金5.7913亿元，共援建项目257个，带动贫困人口35.88万人；两市县级党政领导密集互访对接1094人次，召开高层联席会议53次，共同举办党政干部培训班培训932人次，专业技术人才培训人次1965人；江门累计引导43家广东企业到崇左4个贫困县投资兴业，实际投资额5.43亿元，带动贫困人口数6356人，援建扶贫车间50个，扶贫车间吸纳就业劳动力1645人……
在资金、人才、产业等各方面，江门发挥优势，按照“江门所能，崇左所需”原则，不断拓展扶贫协作深度和广度，全力支持崇左脱贫攻坚。截至5月11日，江门对口帮扶崇左的4个贫困县全部实现脱贫摘帽，贫困人口及贫困发生率分别由2015年底的27.88万人、21.92%下降到2019年底的0.75万人、0.53%。
“十三五”初期，崇左有贫困村287个，农村贫困人口34.18万人，贫困发生率18.16%，脱贫攻坚任务重。
2017年9月，暖风从东边吹来。崇左与江门全面推进对口“携手奔小康行动”任务，此后，粤桂扶贫协作成为两市长期坚持的一项重要政治任务。
两市市委、市政府主要领导高度重视，亲自部署、亲自推动，联合出台《江门市—崇左市扶贫协作工作联席会议制度》，建立高层定期互访交流机制和联席会议制度，共商扶贫协作。2017年以来，扶贫协作双方县级党政领导密集互访对接1094人次，召开高层联席会议53次。
双向挂职、技术交流指导、两地培训……两市积极采取多种方式开展干部挂职、支医、支教、支农等活动，不断推进干部人才交流支援，促进两地干部群众观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。
数据显示，2017年以来，崇左共向江门选派挂职交流干部50人次，选送专业技术人才到江门市学习交流373人次；江门向崇左选派挂职干部14人次，选派专业技术人才支援236人次。两市共同举办党政干部培训班培训932人次，专业技术人才培训（含医生、教师等）培训人次1965人。
与此同时，两市不断强化资金支持，一批批援助项目如春风吹拂崇左大地，而后遍地开花结果。
按照“江门所能，崇左所需”原则，两市对接以来，江门争取到广东各级财政投入崇左4个贫困县财政援助资金5.7913亿元，共援建项目257个，带动贫困人口达35.88万人。同时，两市联合出台《广东江门市帮扶广西崇左市贫困县资金管理办法》，建立健全项目减贫带贫机制，提高资金使用效率和效益。
在区县对接的基础上，江门与崇左进一步开展镇镇对接和村村对接工作，积极探索涵盖部门、镇、村的多渠道、多元化结对帮扶机制，进一步落实“携手奔小康”行动要求。截至目前，江门17个企业结对帮扶崇左33个行政村，12个社会组织结对帮扶12个行政村，12个东部学校结对帮扶8个学校，5个东部医院结对帮扶5个西部医院。
此外，江门还广泛动员组织爱心企业、爱心团体、爱心人士等社会各界力量积极参与我市的捐资助学、慈善公益医疗救助、支医支教、社会工作和志愿服务等扶贫活动，共捐款捐物价值2533万元。
“一人就业，全家脱贫”。在天等县，扶贫车间正成为助力精准脱贫的有力抓手。依托扶贫车间，天等青年返乡创业渐渐成为一种“潮流”。
自粤桂扶贫协作开展以来，崇左围绕“种、养、贸、游、工”五大扶贫产业融合发展思路，与江门签订共建扶贫车间框架协议，积极引导和鼓励大湾区产业向我市4个贫困县梯度转移、全产业链承接，鼓励支持东部企业、社会组织和个人在贫困村、易地扶贫搬迁集中安置点等建设就业扶贫车间，吸纳贫困劳动力就近就地就业。截至目前，我市通过粤桂扶贫协作援建的扶贫车间共有50家，吸纳贫困人口就业584人，很好地实现了“就业一人、脱贫一户、带富一方”的扶贫工作格局。
同时，崇左还加强与江门的产销对接，致力打造“产、供、销”全流程的产业协作，通过搭建购销平台、宣传推介、定向采购、商超直销、基地认领订销等方式打开江门市市场，引导广东社会各界消费贫困县的产品和服务，带动贫困户增收脱贫。各县则通过开展产销对接、基地产销等方式，引导企业到崇左采购特色农产品，支持当地产业发展，购销金额达1.16亿元，惠及贫困人口1.16万人。
“就业是最大的民生。”签订劳务合作协议是崇左与江门开展粤桂扶贫协作的又一得力举措。
2017年以来，崇左积极引导和组织建档立卡贫困劳动力，通过参加专场招聘会、实施“春风行动”、开展技能培训等形式，帮助贫困劳动力赴粤稳定就业。
在今年疫情影响下，崇左与江门更是多管齐下稳定和扩大就业，会同人社、财政、卫健、交通等5部门共同开展“就业复工促扶贫”行动，对15.12万建档立卡贫困劳动力的务工需求情况进行全面摸排、宣传和动员，建立帮扶清单，并发布企业用工信息3.1万条，提供就业岗位3.5万个。同时，重点安排粤桂帮扶资金3932万元、其它财政资金2012万元用于就业扶贫稳岗补助、交通补助和生活补助，促进复工复产，防止建档立卡贫困户返贫。
几年来，崇左立足自身区位交通和资源等优势，抢抓机遇，创新粤桂扶贫产业合作东融机制，全面对接大湾区产业联动融合发展，接连出台加强产业大招商工作、崇左市驻点粤港澳大湾区招商引资工作等方案，并组建崇左全面对接粤港澳大湾区建设指挥部。
同时，崇左还从市、县抽调精兵强将，成立驻点招商工作组，全面对接大湾区，积极开展上门招商、靶向招商、精准招商，引导和鼓励大湾区产业向我市4个贫困县梯度转移、全产业链承接，逐步推进两地企业转型升级，扶贫车间提质增效……
龙州县紧紧依托粤港澳大湾区巨大市场需求，结合实际，巧妙利用本地现有的50万亩甘蔗种植产业所产生的尾叶资源，引进鹤山市第四代养牛世家落户龙州，成立广西龙州甘牛投资集团有限公司，建设集肉牛生态循环养殖、肉牛屠宰分割、食品加工、油脂加工、冷链物流、销售、有机肥料生产于一体的全产业链现代化食品集群。目前该公司已往大湾区销售5000头肉牛，同时在建30万头肉牛屠宰、加工、冷链基地一个。
宁明县与江门新会区建设粤桂扶贫协作产业园，派出专业团队常驻新会区驻点招商，承接东部地区产业转移，共引进企业12家，完成投资超1亿元，吸纳就业520人，其中贫困户109人，带动贫困人口630人。
另一边，天等县充分发挥与蓬江区双方挂职交流干部的桥梁对接作用，主动对接东部产业转移和返乡创业热潮。今年以来，成功引导深圳市长利玩具、荣利兴表业2家东部企业进驻天等县粤桂协作产业园，着力加快钟表加工产业链和集群建设，目前共吸纳就业120人，其中贫困人口37人，预计年产值将达到3000万元。
大新县与江海区则持续加强产业扶贫合作力度，引进电摩配件、食品加工、旅游产业、农产品种植等9家企业到大新投资，援建扶贫车间。
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