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拟投资2073万元!电白这22条村实施集体经济试点你村有吗?

admin8个月前 (10-01)江门产业信息25

  原标题:拟投资2073万元!电白这 22条村实施集体经济试点,你村有吗?

  二、工作内容(一)试点项目工作措施

  以农民民主议事为前提,以市场需求为导向,以增强村级集体经济实力、实现村集体资产保值增值、农业增效、农民增收为目的,通过财政专项资金扶持,选择22个行政村作为试点村,结合当地实际情况进行不同经济形式的建设,以此探索与提升我区村级集体经济的有效实现形式。通过扶持健全基层党组织建设项目、村集体经济项目的建设,实现村集体经济产业发展和村集体收益再分配,利用有效资源发展壮大村级集体经济,提升农村集体经济的活力,进一步推进农村扶贫开发工作。

  拥有集体耕地、林场、水面以及荒山、荒坡、荒沟、荒滩等资源的村,可通过公开竞标的方式发包、出租集体资源,蕞大限度增加收益;或将集体资源入股合作社,与村民合股开发,按股分红获得集体收入。鼓励村集体参与集体未利用土地、森林、山场、荒地、滩涂、水面等资源的开发利用,通过土地流转、整理改造,建设高效农产品种养基地,发展规模化、集约化经营的现代绿色农业、特色农业和品牌农业,获得集体收入。

  立足试点村资源特色,以市场为导向,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。通过实施扶持村集体经济项目,大力培育荔枝、龙眼、砂糖桔、红薯、南药、对虾养殖、乡村旅游、农产品加工等特色优势产业,切实增加基层群众收入。鼓励、引导村级组织、有一技之长的党员和创业带富积极分子结合扶贫开发,带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业。

  3、盘活“三资”,壮大村级集体经济

  各试点村进一步核实资金、资产、资源存量,充分挖掘潜力,实现集体“三资”保本增值。对闲置办公用房、校舍、厂房、生产装备设施等集体资产,通过依法改造、资产重组、直接租赁等方式获得集体收入。利用现有资产招商引资,通过折股经营或联合开发等方式获得集体收入。征地拆迁时,可将旧资产置换成门面、门店、停车场等经营性资产,通过租赁、发包等方式获得集体收入;也可将征地、拆迁获得的集体补偿款,通过合法、民主程序入股经营稳定的企业获得投资收益。

  依托扶持村集体经济项目的开展,以农业产业结构调整、精准扶贫为抓手,利用村集体农村集体资产、资源、资金等要素的有效利用为纽带,大力发展农民经济合作组织。积极培育重点村种养大户、专业户和专业村,推动农业产业化建设。鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等,探索以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式,龙头企业与村级组织利益连接机制,采取“合作社+基地+农户”、“经济联社+协会+农户”等多种形式,带动村集体经济发展。

  5、探索发展物业经济,开展经营服务

  对于城中、城郊、集镇周边的村,可通过集体领办、土地入股、联合开发等形式兴办专业市场、标准厂房、商业门面、仓储中心等物业项目,发展物业经济。也可通过成立家政公司、物业公司、综合服务社、便民服务店等服务组织或专业合作组织,提供家政、环卫、道路养护、绿化管护以及产品推销、中介信息、餐饮、保洁等有偿服务。鼓励公路沿线村借助交通优势,发展和完善特色产业带,开发专业市场,获得集体收入。

  6、挖掘自然资源潜力,开发乡村旅游

  对具有民俗民间文化、山水自然风光、历史人文资源优势的试点村,可充分挖掘特色,通过自主开发或引进主体参与等方式,发展文化旅游、生态旅游和休闲观光农业。对临近各类景区的村可依托现有景区创办、领办或合作参股开发农家乐、采摘园、度假村等实体,以及提供摊位租赁、停车场等配套服务。开发本地小吃、手工艺品、饰品、土特产等特色旅游产品,统一组织管理、营销、服务和收益分配获得集体收入。

  我区拟根据村级集体经济发展基础,结合试点村土地、生态环境等资源分布情况,将发展集体经济与精准脱贫工作相结合,积极探索以资源整合利用型、提供服务型、物业管理型等3种类型为主要有效实现形式,不断发展壮大村级集体经济。

  在土地相对集中、适合特色农业种植养殖、种养技术相对成熟的试点村,建设特色农产品种养基地。试点村通过土地集约化管理,采用“合作社+基地+农户”的经营方式,发展农业适度规模经营,提高劳动生产率和土地产出率,实现土地经营收益蕞大化。项目拟选取黄岭镇南清村作为资源整合利用型试点村,整合利用土地。

  陈村街道陈村村,电海街道安乐村,水东街道寨头村、镇东村,马踏镇下山村,岭门镇石港村,麻岗镇山北村,沙院镇福兴村,小良镇北庄村,霞洞镇马路头村、黄竹山村,观珠镇背岭村、大榕村,沙琅镇坡富村,望夫镇芳塘村,罗坑镇窝仔村,那霍镇东山村等21个试点村积极开发现代型物业租赁发展模式,吸收引入现代化管理,开展租赁经营,进一步盘活集体资产,长效增加集体经济收入。具体试点建设项目如下表:

  根据试点村的资源资产状况和区位条件,因地制宜选择村级集体经济发展类型。如树仔镇海进村,坡心镇盐仓村,林头镇板桥村、尖角山村等拟通过入股企业,为集体经济增加收益,壮大集体经济。

  入股海进养殖专业合作社建设速冻冷库加工场

  对每个纳入项目的试点村,可申请扶持村级集体经济发展专项补助资金50万元,其中中央财政资金一次性补助30万元,省财政资金一次性补助15万元,市、区级财政资金5万元。其余缺额资金通过村民入股、吸引社会资金等方式自筹补足。

  实施步骤分前期准备、动员部署、组织实施、评估考核四个阶段。

  项目建设完成后,全面总结扶持村级集体经济发展试点工作,由区级检查组对试点工作进行检查验收。在自我考核的基础上,迎接省的全面考核,并依据考评结果,总结经验并巩固提升政策措施,完善并推广扶持村级集体经济发展长效运行机制。(节选电白区人民政府网)返回搜狐,查看更多

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