新会区自然资源局“三个紧盯”跑出工业用地供应保障新速度
开局即加速，起步即冲刺。新会区自然资源局以江门市第十四次党代会、新会区第十四次党代会及新会区2022年开局动员会精神为引领，坚持“首善之区”标准，以“首善”意识抢抓历史机遇，以“首善”作风落实“六大工程”，围绕林锡波书记提出的“已供地项目要加快动工，已建设项目要加快投产，已签约项目要加快供地”的工作要求，以“三个紧盯”全力做好工业企业用地要素资源保障。
紧盯用地审批关键环节，供地工作跑出“江门新速度”。拟定《新会区重大项目和重点工程用地协同工作规则》，建立用地保障团队，强化部门协同、联合作战、并联审批。一是全程跟踪服务项目用地报批。坚持用地指标跟着项目走，加强镇街、部门协同，联动出具相关组卷上报材料，报批平均用时比上年度减少15%以上。如大泽热电联工项目从项目选址、办理林占、落实用地指标、用地规划条件、部门出具材料、取得用地批复仅用时约70 天。二是重点项目规划审批实行“绿色通道”。通过市招商联席会议的项目允许单个地块规划条件论证，工业用地控制指标调整、建设工程规划许可和规划条件核实等业务落实专人跟踪、专人专办、容缺受理，审批效率得到较大提高。司前凤山湖园区局部控规调整从过市规委会、审批仅耗时3天，并在批准控规调整当天出具了规划条件。三是建立招商、供地、建设并联审批机制。针对全年工业用地供应清单，制定详细的作战计划，实行“挂图作战”，同步开展土地平整、招商引资和土地出让等工作，让“拍地即交证”成为常态。如：民乐管业项目签订投资协议、规划条件审批、土地评估和出让方案编制、设计方案审查、不动产登记等全部1天内办结，成交次日颁发了《用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。
紧盯重点产业项目需求，项目招引实现“量质齐升”。坚持“项目为王、效益优先”，聚焦亿元产业项目优先供地，力促项目投资建设。一是压实责任确保项目落地落实，全面梳理对照招商引资项目清单，签订项目限期落地责任书，突出年度供应计划中工业用地的重要位置，做深做实工业用地供应规模、结构、布局、时序和方式，有力促进优质项目落地。2022年度全区计划出让工业用地面积2089亩，占比国有建设用地供应计划面积达60%，为历年之蕞。二是锚定目标聚力“招大引强”。以上半年完成年度工业用地供地任务为目标，加快推进土地出让工作。2022年1月-5月，出让工业用地12宗，面积1192.2亩，比2021年同期增加681.4亩，面积同比增长133%，已完成年度工业用地供地计划的57%。从项目投资看，供应总量中全部供应给超亿元项目，近八成供给超十亿项目（如福斯特、杰成材料、中祺开发等项目），近六成的土地供给了超百亿元项目（如中创新航项目）。
紧盯土地供应问题破解，提前超额完成供地目标。新会区自然资源局会同区科工商务局等部门，多次召开会议专题研究分析了供地工作中存在的项目选址、项目引进、土地平整、能耗、环保、规划等具体问题，制定具体解决措施，明确责任分工，并由区政府交办任务完成期限，各镇（街）对地块工业用地供地进展情况实行“一周一报”，及时跟踪问题解决进度，确保工作有效推进。如:针对因用地指标未能落实导致地块不规整、不连片的情况，实行分期分批供地方式，允许企业分期取得土地后进行宗地合并、统一开发，中创新航、大林、润详、杰联等项目均采用分期分批供地，加速项目落地。又如：因优质工业项目落户选址片区未编制控规，导致未能出具规划条件的，争取纳入市区重点项目，通过“绿色通道”单独论证规划条件，大幅压减完成编制控规后再出具规划条件的时间，今年来，已开展单独论证规划条件9个。再如：实施精准供地提高供地效率方面，全面落实“带设计方案”“带项目”出让，通过研判项目清单，筛选成熟可供地项目，同步落实招商联席会审议与供地方案审批，有效提高项目供地效率。
下一步，新会区自然资源局将紧盯供地完成时序，加强部门联动，落实问题清单化、清单责任化、责任目标化，争取至7月底前，挂牌出让工业用地达33幅，供地面积达2977亩，提前超额完成全年度工业用地出让目标。
主办单位：江门市自然资源局联系方式
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