江门产业转移工业园三大主要园区并驾齐驱
近年来,我市乘“双转移”东风,充分发挥自身区位、资源、产业等优势,积极承接珠三角先进地区的产业转移,努力在优化产业存量的基础上提升增量,产业转型升级步伐不断加快,产业转移工业园呈现“一区三园”发展格局,即开平园区、恩平园区和新纳入的台山园区。此举在创出全省产业转移园建设发展独特模式的同时,依托大平台招引优质项目的园区经济已经成为我市新的发展动力。
江门产业转移工业园“一区三园”发展定位为:按照“工业新城、城市新区”的设计理念,以“突出主导产业、完善产业配套、形成产业特色、实现产业集聚”为目标,努力建设成为我省承接国际、国内和珠三角先进地区产业转移的主要园区之一,成为产业链配套完善、生产服务业配套齐全、产业聚集发展的生态型、效益型、示范性的产业转移工业园,以及拉动江门经济发展的新增长极。
依托大平台招引大项目,江门新的发展“引擎”蓄势待发。数据显示,今年上半年,全市规模以上工业增加值、工业总产值分别同比增长10%、10.5%,均首次达到两位数增幅。从行业增速看,六大支柱产业16月实现工业增加值246.5亿元,增长12.5%,增长贡献率为55.87%,拉动增长点数8.44个百分点,是我市工业经济增长的主要动力。
省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力教授认为,江门多年来致力打造的众多产业集群,为促进传统产业转型升级起到了示范作用,不仅为促进当地产业加快实现一体化提供了新的载体,而且为广东推进珠三角产业一体化以及产业转移园区建设做了示范。
承接珠三角核心城市产业转移,建设全省示范性产业转移工业园,江门有底气。
打开地图可以发现,江门地处珠江三角洲西岸,是珠三角地区从陆路通往粤西,乃至辐射大西南的重要通道和节点。
有研究显示,江门是全省生产要素供给制约条件的城市之一,职业教育和政务环境均出类拔萃。香港中文大学亚太研究所研究认为,香港未来与珠三角西部合作的城市是江门。
根据现代产业梯度转移的规律,产业发展随着中心区域土地、环境等承载能力的不断下降,以及劳动力、土地等成本的不断提高,必然向周围呈波状扩散转移,并形成梯度推进,广佛产业的“西进”,将是不可阻挡的经济规律。省委党校陈鸿宇教授认为,广佛经济体的辐射带动能力将沿广佛、佛开高速公路以及将要建成的珠三角轻轨向江门输送能量。
承接产业转移,江门的产业配套能力同样出色。作为一个老工业城市,江门拥有16个产业基地,摩托车、五金机械、纺织服装、电声器材等产业聚集效应明显,具有强大的产业配套能力。因此在产业转移园区规划时,江门正是充分考虑到了园区所在地的基础优势,选择以电子信息、五金机械、纺织服装等产业为主,有利于完善两地原有的产业链,促进其转型升级,通过政府引导,推动产业做大做强。
经济人士分析,江门产业转移园区的布局,将有助于加强粤西地区与珠三角地区及发达城市之间的交流与合作,有利于增强江门市经济的极化效应和在产业发展、物流配送、科技及人才交流等方面辐射带动粤西地区的能力,加快成为承接珠三角核心区产业转移、辐射带动粤西地区经济发展的桥梁,成为推动产业西进、梯度转移的桥头堡。
可以说,江门产业转移工业园从一出生起就风华正茂。
建设省示范性产业转移工业园,江门市大胆探索新模式、新路径,走出了一条符合科学发展观要求、符合区域经济发展特点的产业集群之路。
在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20082020年)》出台的大形势下,江门全面贯彻广东省现代产业体系建设与产业、劳动力“双转移”的战略,依托现有江门以及开平、恩平传统产业发展的基础优势,规划建设开平、恩平两个省级产业转移园区,以产业集聚发展促进当地传统产业转型升级。
2012年2月,台山园区纳入江门产业转移工业园后,工业园规划面积达到1121.62公顷。台山园区的加入,为江门产业转移工业园的发展带来了更为广阔的发展空间。主导产业方面,在原来电子信息、五金机械、纺织服装基础上,增加核电装备制造产业。
在体制创新方面,江门创造性地提出建立“异地发展,税收分成”的利益共享机制,这种直面利益、分享利益的做法成功打破了各市(区)的行政区划壁垒,将推动园区的产业集聚发展,带动全市产业实现一体化。在选择企业时,产业园区同样体现了建设绿色、可持续发展示范园区的发展理念。
在现代产业体系建设中,江门多年来致力打造众多产业集群,立足本土实际承接产业转移,如今,这些产业集群内的众多企业便于分享从外界捕捉到的市场变化的信号,并且产业集群拥有较为完善的产业链,为企业经营节约成本,形成产业竞争优势。
目前园区招商引资呈现良好势头。今年16月,江门产业转移工业园实现工业总产值62亿元,同比增长31.7%。新引进项目18个,新增投资额72.2亿元,新建成企业12个,在建企业71个。
省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力:共享优惠政策 统一对外宣传
丁力认为,江门产业转移工业园“一区三园”的格局,使开平、恩平、台山共戴一顶“帽子”。这样做,产业转移工业园所有的优惠政策,原则上通过制度的安排,各个园区都可以共享,比如税收分成、土地指标等。另外一个好处就是对外宣传上有一定的统筹能力,可对外统一宣传,树立一致的对外招商形象。各个园区的产业分工各有侧重,对产业分工、产业招商,内部有协调的空间。当然这种方式也有弊端,江门产业转移工业园管委会不是相对独立的经济利益组织,协调能力不强,每个园区为了自身的利益,可能会产生矛盾,这点需要注意。
江门市浙商投资股份有限公司总经理助理符成毅:翠山湖是日渐理想的创业和发展之地
“翠山湖这两年的变化确实太大了,我刚来的时候,人都不多,只有一个大排档;现在整个区基本成型了,人也多起来了,车站等一些公用配套设施也启用了,我对翠山湖充满信心。”短短几年,符成毅亲眼见证了翠山湖园区供电、供水和道路等公用配套设施建设,从以前的一张白纸到如今的各方面都很完备。
在符成毅看来,翠山湖新区是日渐理想的创业和发展之地,这是已入园企业目前的一种共识。“办浙商工业园是我们公司的次,这对翠山湖新区而言,也是一种模式创新,大家都属于摸着石头过河,能够取得今天的成绩和工作进展,离不开大家的密切配合。”符成毅说。
目前,翠山湖园区已签约项目106个,投资总额201亿元,其中投资超5亿元以上项目16个。截至今年6月,园区已有22家企业投产运营,投资总额43.45亿元。今年16月,翠山湖固定资产投资增长66.42%,工业增加值增长19.6%,地方财政预算收入增长76.73%。
“园中园”的发展模式,是翠山湖的特色;国汇、浙商、顺德三大工业园的发展,是翠山湖新区能否快马加鞭的支柱。(曹乃付)
今年上半年,江门产业转移工业园恩平园区共有试投产企业108家,其中规模以上企业18家。16月,该园区实现工业总产值15.77亿元,同比增长47.77%。
该园区今年的亮点是,项目落地建设快速推进。其中,签约入园的31个机械装备组团项目已供地30个,其中已办理立项的项目20个,正在办理立项相关手续的项目10个。(李明湛)
去年2月1日,经省政府同意,台山清洁能源(核电)装备产业园正式纳入江门产业转移工业园,成为江门产业转移工业园台山园区,享受相关产业转移政策扶持。
按照省政府及省经信委的批复,该园区主导产业为清洁能源(核电)装备及其他先进装备制造业,力争至2020年,产能占广东核电装备市场份额的45%,产值达到420亿元。据了解,目前该园投入基础设施建设资金达6亿多元,已基本实现道路、水电、通讯等各项基础设施。
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江门产业转移工业园 三大主要园区并驾齐驱
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